工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中23日說(shuō),在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中,作為投資管理部門(mén),工業(yè)和信息化部將根據(jù)市場(chǎng)需求設(shè)定必要的門(mén)檻,包括資源、安全生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)、用工制度等,并建立落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)機(jī)制。

李毅中在中國(guó)發(fā)展高層論壇2009年會(huì)上說(shuō),改革開(kāi)放三十年來(lái),中國(guó)工業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),但同先進(jìn)國(guó)家比,還存在大而不強(qiáng)、增長(zhǎng)方式粗放、結(jié)構(gòu)不盡合理、缺乏核心技術(shù)、大量落后產(chǎn)能亟需淘汰、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不高等深層次矛盾和問(wèn)題,制約著中國(guó)工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

李毅中說(shuō),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不能只講上大企業(yè),上先進(jìn)裝置,更要淘汰落后產(chǎn)能。只有把落后產(chǎn)能淘汰掉,中國(guó)工業(yè)的整體素質(zhì)水平才能提高。我國(guó)有大量的落后產(chǎn)能亟待淘汰,而淘汰落后產(chǎn)能往往比建設(shè)先進(jìn)產(chǎn)能更加困難。

他說(shuō),三個(gè)原因?qū)е挛覈?guó)存在大量落后產(chǎn)能:一是過(guò)去的工業(yè)發(fā)展道路存在一些缺陷,歷史上形成了大量落后產(chǎn)能;二是缺乏關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù),造成很多經(jīng)不起市場(chǎng)考驗(yàn)的低水平重復(fù)建設(shè);更重要的是,目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)投資仍然存在盲目性的問(wèn)題,也造成了許多行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩。

李毅中表示,工業(yè)和信息化部將配合國(guó)家有關(guān)部門(mén),更好地用市場(chǎng)機(jī)制對(duì)新建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo),避免低水平重復(fù)建設(shè),在應(yīng)對(duì)金融危機(jī),加大政府投入和投資力度的時(shí)候防止“兩高一資”項(xiàng)目順風(fēng)搭車。

李毅中說(shuō),在加快淘汰落后產(chǎn)能、增強(qiáng)工業(yè)集中度的同時(shí),中國(guó)政府還將著力解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。最近中央財(cái)政10億元的擔(dān)?；鹨呀?jīng)到位,分到330個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)里,可以為4萬(wàn)個(gè)中小企業(yè)提供2500億元貸款。中國(guó)銀行系統(tǒng)也采取了很多得力措施,預(yù)測(cè)今年通過(guò)擔(dān)保可以使中小企業(yè)獲得6000多億元的擔(dān)保貸款。