每經(jīng)記者  李澤民  發(fā)自北京

        坎昆氣候會(huì)議（COP16）進(jìn)行到第二天，作為締約國(guó)之一的日本，表明反對(duì)《京都議定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)議定書(shū)）的存續(xù)。這給本就前景并不明朗的談判進(jìn)程增添了陰影。

        也正因此，昨日（12月1日），日本“斬獲”了當(dāng)日的“化石獎(jiǎng)”——該獎(jiǎng)專(zhuān)為阻礙氣候談判的國(guó)家所設(shè)。

        與此同時(shí)，根據(jù)第三世界網(wǎng)絡(luò)（TWN）發(fā)布的消息稱(chēng)，以澳大利亞、新西蘭、加拿大等為代表的部分“傘形國(guó)家”，大多不愿參與議定書(shū)的第二承諾期。

        歐盟的態(tài)度也有所搖擺，盡管上周在首腦會(huì)議上說(shuō)會(huì)  “考慮議定書(shū)第二承諾期的意愿”，但前提是“所有經(jīng)濟(jì)體都要納入一個(gè)全面的國(guó)際氣候協(xié)議”。

        據(jù)了解，在“傘形國(guó)家”中，只有挪威明確表態(tài)支持議定書(shū)二期減排承諾，并已給出了減排30%的目標(biāo)。

日方表態(tài)引發(fā)抗議

        日本此次反對(duì)議定書(shū)的理由是：該協(xié)議只覆蓋了占27%的全球排放量的國(guó)家，而世界最大溫室氣體排放國(guó)——中國(guó)和美國(guó)都沒(méi)有在這個(gè)協(xié)議下承諾減排目標(biāo)。

        事實(shí)上，在應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際談判和合作中，中國(guó)始終堅(jiān)持《聯(lián)合  國(guó)  氣  候  變  化  框  架  公  約  》（UNFCCC）、《京都議定書(shū)》、八里路線圖，始終堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，始終堅(jiān)持中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家定位。

        中國(guó)氣候變化談判代表、發(fā)改委氣候司司長(zhǎng)蘇偉指出，議定書(shū)是“共同但有區(qū)別原則”的具體體現(xiàn)，也是巴厘路線圖的根本內(nèi)容，不容拋棄。

        記者了解到，在COP16之前，日本國(guó)內(nèi)的九大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟就對(duì)日本政府聯(lián)合施壓，要求其反對(duì)在2012年之后延續(xù)議定書(shū)。

        對(duì)此，綠色和平氣候與能源項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)類(lèi)?ài)倫告訴  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》：“日本的國(guó)際談判立場(chǎng)是被其國(guó)內(nèi)短視的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)所綁架，這些日本企業(yè)沒(méi)能看到全球減排趨勢(shì)對(duì)于日本先進(jìn)、高效的節(jié)能技術(shù)帶來(lái)的商機(jī)?！彼Q(chēng)，作為議定書(shū)的誕生國(guó)，日本如今卻堅(jiān)決反對(duì)議定書(shū)的延續(xù)，這種具有破壞性的談判立場(chǎng)，為坎昆大會(huì)蒙上了陰影。

        國(guó)際NGO組織對(duì)日本的這種態(tài)度表達(dá)抗議。斯德哥爾摩環(huán)境研究所的SivanKartha教授認(rèn)為，“盡管議定書(shū)有不足之處，但它是能維持談判的基石。如果放棄，我們?cè)贌o(wú)減排的保證?！?br/>
雙軌機(jī)制陷入危情

        作為UNFCCC下唯一具有法律效力的全面協(xié)議，議定書(shū)規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家在2012年前的減排指標(biāo)，即這些國(guó)家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%，此為第一承諾期。

        如今2012年臨近，議定書(shū)的“過(guò)期論”甚囂塵上，簽署了議定書(shū)的一些國(guó)家，也開(kāi)始質(zhì)疑目前雙軌談判機(jī)制的合理性。

        2007年末，180多個(gè)國(guó)家簽署的巴厘路線圖確定了雙軌談判機(jī)制。簽署議定書(shū)的發(fā)達(dá)國(guó)家要履行議定書(shū)的規(guī)定，承諾2012年以后的大幅度量化減排指標(biāo)。

        另一方面，發(fā)展中國(guó)家和未簽署議定書(shū)的發(fā)達(dá)國(guó)家（主要指美國(guó)）則要在UNFCCC下采取進(jìn)一步應(yīng)對(duì)氣候變化的措施。

        針對(duì)目前陷入“危情”的議定書(shū)。第三世界網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，現(xiàn)在很多國(guó)家對(duì)議定書(shū)表示出來(lái)明確的“棄船”態(tài)度，他們欲搭載新交通工具的方法，顯得低級(jí)。

        這種所謂的“新方法”，即美國(guó)一直呼吁的  “自愿而非約束性減排模式”，這樣，發(fā)達(dá)國(guó)家可按自己目標(biāo)自愿解決減排數(shù)量。

        上述負(fù)責(zé)人說(shuō)：“這樣做無(wú)疑是倒退，因?yàn)闆](méi)有根據(jù)科學(xué)要求制定集體減排指標(biāo)，沒(méi)有機(jī)制來(lái)檢查目標(biāo)完成情況，也不能讓締約國(guó)們來(lái)修正這些指標(biāo)以保證減排水平足夠到位。”



如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像，違者必究。

聯(lián)系電話：021-60900099轉(zhuǎn)688

每經(jīng)訂報(bào)電話

北京：010-58528501    上海：021-61283003    深圳：0755-83520159    成都：028-86516389    028-86740011    無(wú)錫：15152247316