曹林

    免費(fèi)提供一杯開水，這是服務(wù)機(jī)構(gòu)最基本的待客之道。不過，昆明兒童醫(yī)院、婦幼保健院等不少醫(yī)院已不再免費(fèi)提供了，而需要患者付費(fèi)買開水，投幣5毛錢接一杯。收費(fèi)的理由讓人瞠目結(jié)舌：不是為了以市場化手段節(jié)約用水，也不是資金短缺需收費(fèi)籌資，而是“避免國資流失”。言下之意即是：公立醫(yī)院免費(fèi)給患者提供一杯開水，開水中包含的國有資產(chǎn)就會流失。

（3月24日云南網(wǎng)）

    聽起來似乎有理由，醫(yī)院是公立醫(yī)院，是用公共財(cái)政（國有資產(chǎn)）建起來的，買水、燒水等都需要錢，而這些錢都來自國資，如果免費(fèi)向人供應(yīng)了，國資就隨著開水流到外人的胃里了。

    可如果細(xì)究一下，就發(fā)現(xiàn)這個理由純粹胡扯了：其一，一杯開水的成本才多少錢，患者在醫(yī)院看病花了多少錢，難道那么高的收費(fèi)連一杯免費(fèi)開水都享受不了？其二，醫(yī)院是公立的，是靠國資建起來的，而國資不是國家的，每一分都來自民眾納稅，納了稅的患者免費(fèi)喝一杯開水怎么了？其三，公眾的反問非常有力，外人喝水是國資流失，那醫(yī)生護(hù)士們喝水算不算國資流失？醫(yī)院收開水費(fèi)卻不提供發(fā)票，是不是國稅的流失？

    荒唐的  “免費(fèi)開水使國資流失”，見證的不僅是某些公立醫(yī)院的霸道，和他們惟利是圖喪失公益的混亂市場化，處處想著從患者錢包里掏錢；更暴露了他們在對待國有資產(chǎn)上霸道的雙重標(biāo)準(zhǔn)：一邊是內(nèi)部人鯨吞和濫用國有資產(chǎn)，一邊是對外部人苛刻之極。

    “免費(fèi)開水使國有資產(chǎn)流失”論，看起來像個笑話，其實(shí)不然，這樣的話是經(jīng)常被一些國有企業(yè)、相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人掛在嘴上的。在有關(guān)固定電話月租費(fèi)是否該取消的討論中，“防止國資流失”成為電信部門拒絕取消月租費(fèi)的借口，手機(jī)雙向收費(fèi)也是為了  “國有資產(chǎn)保值增值”。國有銀行擴(kuò)張財(cái)源，收取跨行查詢費(fèi)等費(fèi)用，是為了避免國資流失。電力部門漲電價(jià)，一直很理直氣壯的理由也是  “不讓國資流失”。航空公司嚴(yán)禁飛行員跳槽，理由是“飛行員是國有資產(chǎn)”。更可笑的是，竟然連李宇春都成了國有資產(chǎn)，天娛老總就說：“李宇春是國有資產(chǎn)，賣了她，那叫國有資產(chǎn)流失?！?/p>

    看起來這些國有企業(yè)是多么的愛護(hù)國有資產(chǎn)啊，時(shí)刻想著保護(hù)國資，甚至連一杯開水都不放過?？蓪?shí)際上，“避免國資流失”不過是他們亂收費(fèi)的一個堂皇借口，作為外人的老百姓不能沾國資一分錢的便宜，沾一點(diǎn)他們就要大嚷“國資流失”了，可內(nèi)部人卻可以隨意揮霍，中石化買個吊燈都要花天價(jià)，國企隨便開個會都是花巨資，高管驚人的年薪，員工驚人的福利……這時(shí)候，他們就對國有資產(chǎn)的流失熟視無睹了。“國有資產(chǎn)流失”僅僅只是針對老百姓。

    這是一個很有意思的現(xiàn)象，理論界和媒體提出的  “國有資產(chǎn)流失論”，本是針對某些國企亂花錢的，批評某些國資都在無民眾監(jiān)督的情況下流失到個人腰包中，比如上世紀(jì)90年代末的那一波私有化浪潮。提出“國資流失”，主要是要提起對國企高管和內(nèi)部人的限制和約束?？稍诂F(xiàn)實(shí)中，這種理論的闡釋權(quán)和話語權(quán)竟反被一些國企老總們所掌控，成為他們向公眾和消費(fèi)者亂收費(fèi)的一個工具。輿論沒有成功地借“避免國資流失”控制住對國資張開血盆大口的內(nèi)部高管們，反被高管們以“避免國資流失”設(shè)立了無數(shù)個亂收費(fèi)的項(xiàng)目。銀行收費(fèi)，電信收費(fèi)，電力漲價(jià)，甚至醫(yī)院收開水費(fèi)，不都基于這個“防止國資流失”。

    公立的身份和“國資”的話語權(quán)在這些強(qiáng)者手中左右逢源，一邊可以借公立身份向上要錢要補(bǔ)貼；在市場中，又借公立的壟斷身份排斥民營、盤剝消費(fèi)者。在開水的問題上就是。一邊可以借“患者要喝開水”向國家要錢，一邊又可借“防國資流失”向患者收開水費(fèi)，上下其手雙向收費(fèi)。

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