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項銀濤:固定資產投資面臨財務硬約束

2011-06-29 01:34:14

項銀濤

    從國家統(tǒng)計局發(fā)布的5月份宏觀經濟數據看,前5個月,全國固定資產投資(不含農戶,下同)名義增速達到25.8%,即使剔除季節(jié)因素影響,5月份固定資產投資完成額環(huán)比4月增長1.03%,已連續(xù)4個月保持環(huán)比增長。與此同時,固定資產投資到位資金對項目自籌資金的依賴性增強,前5個月自籌資金同比增長27.8%,較前4個月上升0.6個百分點,高于同期全部到位資金增速6.5個百分點,也遠高于同期國內貸款10.9%和利用外資12.5%的增速。這事實上是當前固定資產投資面臨較強財務硬約束的一個側面反映。

    無論項目是否屬于公益性,財務約束始終是固定資產投資項目能夠建設成功的唯一關鍵因素。在通脹背景下,物價上漲意味著投資項目的名義內部收益率也將大幅提升,這與財務硬約束和項目運行的商業(yè)可行性存在背離,中長期不可持續(xù),經固定資產投資價格指數調整后的投資實際增速要遠小于名義增速。

    從項目隸屬關系看,地方投資增長幾乎是唯一驅動力。前5個月,地方投資增長28%,而中央投資僅增長0.3%,地方“十二五”規(guī)劃是投資強勁增長的內在動力。但需要注意的是,地方投資項目多為政府主導型,主要依靠政府融資平臺來運作,項目本身商業(yè)可行性較差,特別是中西部軌道交通類投資項目,若依靠項目自身產生的現(xiàn)金來還清貸款,有的需要近百年,因此需要地方政府預算收入作為償還到期債務的重要支撐。6月27日,審計署發(fā)布審計報告顯示,截至2010年末,全國省、市、縣三級地方政府性債務余額共計107174.91億元,其中融資平臺債務余額49710.68億元,占地方政府性債務余額的46.38%。雖然債務總體可控,但隨著地方政府融資平臺規(guī)范清理影響和地方財力約束,地方政府主導的投資增長動力將會減弱。不僅如此,通脹背景下,名義固定資產投資額也會顯著增長,項目資金規(guī)模也會大幅增加,這勢必增大項目到位資金的籌措難度;再加上舊債到期需要借新還舊或債務重組,也會增大項目建設難度。

    另外,全國房地產開發(fā)投資高速增長,前5個月同比增長34.6%。這其中固然有保障房建設的推動,但不容忽視的是房地產開發(fā)受到越來越趨緊的資金面約束。從房企本年資金來源分析,前5個月,作為重要資金來源的國內貸款同比僅增長4.6%,個人按揭貸款同比下降8%,而自籌資金出現(xiàn)明顯增長,增速高達30.9%。當前市場房地產信托產品銷售火爆,部分房地產信托產品對應的收益率在15%以上。信托投資公司對房企和房地產項目的融資方式也呈現(xiàn)出日益多元化態(tài)勢,傳統(tǒng)貸款模式已不再是主流,股權投資和權益投資模式日漸興起,借此籌措的資金將成為房企自籌資金。與此同時,受調控及限購政策影響,房地產市場銷售很疲軟,前5個月,全國商品房銷售面積同比僅增長9.1%,銷售額同比增長18.1%,市場銷售總體仍將保持疲軟態(tài)勢。此外,保障房建設缺乏成熟商業(yè)可持續(xù)模式,商業(yè)性開發(fā)資金較難介入,而銀行貸款也因為風險顧慮顯得十分謹慎。雖然國家發(fā)改委允許發(fā)行企業(yè)債來籌集保障房建設資金,但考慮到當前貨幣市場高達7%以上的SHIBOR利率,企業(yè)債能否成功吸引投資者大規(guī)模介入仍存在不確定性。

    在筆者看來,投資增速放緩應總體上有利于我國經濟發(fā)展方式轉變和結構轉型,意味著消費需求擴張對經濟增長驅動的重要性更加凸顯。此時,企業(yè)必須迎合消費者需求來組織生產,通過創(chuàng)新來刺激消費需求,從而在全社會營造出一個通過創(chuàng)新驅動的市場競爭氛圍,以真正實現(xiàn)我國經濟發(fā)展方式的轉變。

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