每經(jīng)記者 楊可瞻 實(shí)習(xí)記者 鐘舒

作為全世界權(quán)力最大的央行，有誰(shuí)還敢和美聯(lián)儲(chǔ)斗？顯然，彭博社（Bloomberg)是其中之一。隨著后者在一項(xiàng)強(qiáng)制披露信息的聯(lián)邦訴訟中勝訴，彭博新聞昨日首次披露了在2007-2008年期間，美聯(lián)儲(chǔ)向407家銀行和公司的“秘密”貸款數(shù)據(jù)。

“低息之爭(zhēng)”

周一，彭博列出了2007-2009年金融危機(jī)期間，407家銀行和公司每日通過(guò)美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)急貸款計(jì)劃所借入的貸款總量。據(jù)了解，這些數(shù)據(jù)是從美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)7種借貸工具所提供的約5萬(wàn)樁貸款交易中收集而來(lái)，包括資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)貨幣市場(chǎng)共同基金流動(dòng)性工具、一級(jí)交易商信貸工具、商業(yè)票據(jù)融資工具、定期標(biāo)售工具、定期證券借貸工具、貼現(xiàn)窗口與單期公開(kāi)市場(chǎng)操作。

資料顯示，2008年12月5日，美聯(lián)儲(chǔ)向銀行和金融公司提供了1.2萬(wàn)億美元的貸款，創(chuàng)下單日實(shí)際貸款總量峰值；1.5萬(wàn)億美元，這是美聯(lián)儲(chǔ)自身用于代表其貸款總量峰值；7.77萬(wàn)億美元，這是聯(lián)儲(chǔ)承諾援助金融行業(yè)的總金額；6.8萬(wàn)億美元，這是在所有符合資格的貸款計(jì)劃申請(qǐng)人同時(shí)請(qǐng)求最大金額援助時(shí)，聯(lián)儲(chǔ)可能借出的貸款總量；16萬(wàn)億美元，這是聯(lián)儲(chǔ)貸款的總交易量。

這些數(shù)據(jù)看上去是否很枯燥？事實(shí)上，真正有趣的是為何美聯(lián)儲(chǔ)要在現(xiàn)在，而非金融危機(jī)時(shí)公布這些?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，早在2010年12月，國(guó)會(huì)就要求美聯(lián)聯(lián)儲(chǔ)公布有關(guān)的“六個(gè)基礎(chǔ)借貸項(xiàng)目好和對(duì)華爾街提供幫助的數(shù)據(jù)”。隨后，彭博社提交了一份聯(lián)邦訴訟，要求聯(lián)儲(chǔ)公布相關(guān)信息。今年3月，美聯(lián)儲(chǔ)在此次訴訟中挫敗。有意思的是，《彭博市場(chǎng)雜志》此前曾撰文稱(chēng)，美聯(lián)儲(chǔ)秘密貸款盈利130億美元未報(bào)國(guó)會(huì)。算上貸款擔(dān)保和貸款額度，該行截至2009年3月共向金融體系注入7.77萬(wàn)億美元，超過(guò)美國(guó)當(dāng)年GDP的一半。同時(shí)因貸款利率極低，聯(lián)儲(chǔ)使用納稅人資金所付出的代價(jià)也極小。最終，接受援助的銀行通過(guò)較低貸款利率和較高私人市場(chǎng)貸款利率之差，攫取大約130億美元利潤(rùn)。

隨后，美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克以不點(diǎn)名方式進(jìn)行回應(yīng)。據(jù)悉，12月，伯南克在一份致議員信件中表示，質(zhì)疑報(bào)道中的相關(guān)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)急流動(dòng)性計(jì)劃貸款額度從未超過(guò)1.5萬(wàn)億美元，也不存在向國(guó)會(huì)隱瞞情況。而針對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)以低于市場(chǎng)利率獲利之說(shuō)，伯南克駁斥稱(chēng)，聯(lián)儲(chǔ)為其緊急貸款計(jì)劃設(shè)定的利率中未向借款方提供補(bǔ)貼，故如果要利用其盈利需要支付緊急貸款利率雙倍的賠償。

非常措施有必要保留

事實(shí)上，美聯(lián)儲(chǔ)未選擇在金融危機(jī)時(shí)公布上述數(shù)據(jù)有其苦衷。對(duì)于中央銀行來(lái)說(shuō)，如果披露不太好看的救援?dāng)?shù)據(jù)，外界可能會(huì)質(zhì)疑銀行財(cái)務(wù)，最終加重流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。而一旦銀行真正借不到錢(qián)，那么整個(gè)金融體系都可能面臨坍塌。

日信證券首席宏觀研究員袁秀明，向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，在非常時(shí)期，一些非常措施沒(méi)必要公布，因?yàn)檫@樣會(huì)削弱市場(chǎng)信心進(jìn)而導(dǎo)致事態(tài)惡化。不過(guò)，事后公布一下也無(wú)關(guān)大雅。從美聯(lián)儲(chǔ)的角度來(lái)說(shuō)，它并未在金融危機(jī)時(shí)公布考慮的是金融穩(wěn)定，這樣做無(wú)可厚非。

卡內(nèi)基梅隆大學(xué)(Carnegie Mellon University)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授艾倫-梅爾澤(Allan H. Meltzer)稱(chēng)，學(xué)者們?nèi)缃窨梢詫?duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，并繼續(xù)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)管理的分析。