新華網武漢2月20日電 武漢地鐵廣告招標“低標中標”事件，近來引起社會的廣泛關注。19日武漢市紀檢監(jiān)察部門宣布此次招標結果無效。連日來，新華社“新華視點”記者對招投標過程中出現(xiàn)的種種“怪相”進行了追蹤。

這次“低標中標”事件中，深圳報業(yè)地鐵廣告公司出價10億多元落標，而廣東省廣告股份有限公司出價7億多元中標。據(jù)招標方稱，主要原因是“公益廣告”及“合理化建議”兩項，前者得零分，而后者得滿分。

一位知情人對記者說，評委中至少有一人未給深圳報業(yè)地鐵廣告公司的“公益廣告”及“合理化建議”項打零分，然而評標結果是，該公司的這兩項全部為零分。

據(jù)調查，評標委員會專家是由武漢地鐵廣告公司邀請的，分別來自中國廣告協(xié)會、武漢大學等單位。

記者找到其中一位評委，在答應不披露其真實姓名后，他才告知實情。他說，評審委員會由五六人組成，其中有兩三位來自武漢地鐵集團。他反復強調，“我沒有打過滿分，也沒有打過零分，打完分后我就走了”，至于如何統(tǒng)計出零分和滿分，就不得而知了。

曾參與招標投標法起草工作的武漢大學教授余杭認為，在評標過程中，評委一般只對嚴重跑題或完全不回答問題的投標者打零分。“對于深圳報業(yè)地鐵廣告公司這兩項標書答案可以打低分，但不應打零分。”

知情人反映，此次低價中標的廣東省廣告股份有限公司與招標方武漢地鐵廣告公司有利益關聯(lián)，參與投標違背了招標投標法有關規(guī)定。廣東省廣告股份有限公司運營總監(jiān)鐘山也向記者承認，武漢地鐵廣告項目“是由我們公司設計部設計的”。

記者調查發(fā)現(xiàn)，此次招投標的監(jiān)管部門是湖北省招投標監(jiān)管局，但作為武漢地鐵廣告招標項目的代理方，湖北成套招標公司曾經掛靠湖北省招投標監(jiān)管局。

武漢地鐵集團運營公司黨委書記陳川說，深圳報業(yè)地鐵廣告公司雖以10億多元的出價在第一部分得分最高，但第三部分卻大比例失分，其中還有兩小項得了零分，而中標方廣東省廣告股份有限公司得了滿分。

陳川解釋說，深圳報業(yè)地鐵廣告公司之所以得零分，是因為招標文件明確規(guī)定“乙方需在經營許可期內保證不低于廣告媒體總面積的5％用于發(fā)布公益廣告；如果5％的媒體面積不能滿足政府對公益廣告要求時，以政府規(guī)定或要求為準”。但深圳報業(yè)地鐵廣告公司標書上只寫“每年用于發(fā)布公益廣告的媒體數(shù)量將不低于總數(shù)的5％”，而政府相關要求是不少于10％。

目前，武漢市紀檢監(jiān)察部門表示，將對此次招投標涉及的其他相關問題進行深入調查。

此間人士認為，這次招投標暴露的問題，有關部門應當“嚴肅查處，并公開事實真相。”

（本文來源：新華網 作者：徐海波、熊金超）