每經網北京8月1日電（金微 記者 李澤民）  昨天，鐵道部有關部門證實，鐵道部運輸局車輛部副主任劉瑞揚及其妻鐵路文聯(lián)副秘書長陳誼菡因涉嫌嚴重違紀，已被鐵道部紀委立案調查。目前，該案件正在調查中。

劉瑞揚已是鐵道部運輸局落馬的第三名官員，在此之前，張曙光和蘇順虎已經落馬。

仕途起步于裝備部

劉瑞揚和陳誼菡，這對鐵道部的高官伉儷因腐敗而進入輿論的風口浪尖，其身后事也引起社會的關注。

事件導火索是相關部門調查之前鐵道部天價宣傳片事件時，發(fā)現(xiàn)陳宜涵涉嫌不明款項數(shù)額巨大，不符合其所處職位，遂將目標轉移到其夫劉瑞揚身上。7月10日，調查人員在其家中查獲超過1000萬元的巨額現(xiàn)金和至少九張房產證。同日，調查人員在劉瑞揚的辦公室中發(fā)現(xiàn)大量存折和購物卡，劉瑞揚因此東窗事發(fā)，兩人同一天被帶走。據媒體稱，金額甚至超過張曙光最終被檢察機關認定的4000多萬元數(shù)額。

劉瑞揚，1984年畢業(yè)于大連鐵道學院（現(xiàn)大連交通大學）車輛系，大連交通學院校友會上，至今留有劉瑞揚的簡短介紹。

一個月前，劉瑞揚還參加了大連交通大學校友會的成立儀式，該校校友會網站顯示，6月10日，大連交通大學北京地區(qū)校友在北京鐵道大廈舉行座談會，80級車輛專業(yè)校友、鐵道部運輸局車輛部副主任劉瑞揚還發(fā)表了講話，他指出北京地區(qū)校友會隊伍建設意義非常重大，作為校友我們應該積極參加校友會的活動，大力支持學校的工作。與他一同發(fā)言的還有原鐵道部運輸局副局長、裝備部主任等人。

劉瑞揚的仕途之路，起步于裝備部，在鐵道部期間，劉瑞揚先后在貨車處和驗收處來回輾轉，后升任為鐵道部運輸局裝備部貨車處副處長、裝備部驗收處處長。2007年被提拔為北京鐵路局副局長兼北京鐵路客運專線動車檢修基地籌備組組長，北京鐵路局副局長等職，任職期間，劉瑞揚出席各類活動，今年春運期間，劉瑞揚還主持過北京鐵路局的春運發(fā)布會。

一名北京鐵路局系統(tǒng)職工向《每日經濟新聞》透露，劉瑞揚為人低調，作事也非常的低調謹慎，在北京局幾年也沒有留下特別深的印象，“不過，劉瑞揚任鐵路局副局長期間屬于掌握實際權力的人。”

據了解，劉瑞揚在任北京鐵路局副局長期間主要負責北京動車段建設，由于北京動車段在整個規(guī)劃中地位重要，采購量很大，而劉瑞揚正好手握采購實權。有媒體透露，2008年，曾有人匿名向中紀委檢舉其在擔任北京鐵路局副局長期間利用手中權力在北京動車段工程運營設備的采購中牟取私利。但是，舉報最終不了了之。

2011年10月被平調鐵道部任運輸局車輛部副主任。一名地方鐵路局系統(tǒng)人士稱，能夠調進鐵道部的人，本來就不是什么等閑之輩，尤其是能夠進鐵道部運輸局的人，一般都有很深的背景，“我所在地方鐵路局長十幾年一直想調進鐵道部，但總是欠火候。”至于劉是何背景，記者多方求證，未能獲得線索。

級別不高權力不小

據了解，鐵道部運輸局是鐵道部的下屬司局之一。2000年，鐵道部將原來的車輛局、電務局、工務局、機務局和運輸局五個部門合并為一個部門，統(tǒng)稱運輸局。合并后的運輸局由裝備部、基礎部、客運專線技術部、土地管理部組成。其中裝備部負責和鐵路設備有關的絕大部分業(yè)務。“7·23”事故后，鐵道部運輸局進行拆分，新設立的機務部、車輛部、供電部實際由原運輸局的“裝備部”拆分而來。

有運輸局任職經歷的人士透露，運輸局實權在握，整個鐵道部大半核心權利都集中在運輸局，因而容易滋生腐敗。自前鐵道部部長劉志軍落馬以來，鐵路系統(tǒng)內多位司局級官員紛紛步其后塵，而運輸局裝備部則成為此輪反腐風波的重災區(qū)。2011年張曙光被宣布“雙規(guī)”之后，運輸局裝備部多位官員均曾被要求協(xié)助調查，但最終均涉險“平安落地”，而劉瑞揚就沒那走運。

此前，有業(yè)內人士表示，劉瑞揚今年4月才擔任運輸局車輛部副主任，巨額財產應該來自他任貨車處副處長及驗收處處長時期，當時劉瑞揚任貨車處副處長時主要負責鐵道部各鐵路局貨車處的設備采購，而貨車處經常直接給下面車輛段貨車處發(fā)電報，要求采購某家公司的特定設備，下面鐵路局車輛段敢怒不敢言。

北京交通大學管理學院教授趙堅在接受采訪時說，鐵道部下屬的地方鐵路局，其機車的采購也是由鐵道部運輸處來負責。運輸處還掌握著鐵路的統(tǒng)一調度，列車標準也由其定，另外，機車和貨車的標準和采購都由其負責。

有關媒體也提到，劉瑞揚在2004--2007年任運輸局裝備部貨車處副處長、裝備部驗收處處長期間，曾與湖北一家涉及鐵路自動化業(yè)務公司的高層私交甚好，二人當時被同行稱為“鐵哥們”。在劉瑞揚的幫助下，該公司順利拿到鐵道部許多項目。

趙堅認為，運輸局的權力過于集中，這也容易滋生腐敗。

誰是大魚誰是小蝦

另一方面，劉瑞揚的妻子陳誼菡也不可小視，陳誼菡出事前，擔任鐵道部文聯(lián)副秘書長，鐵道部文聯(lián)為鐵道部下屬事業(yè)單位，是由國內以鐵路為主要寫作領域的作家組成的行業(yè)性組織。在此之前，陳曾任鐵道部宣傳部宣傳處處長一職。

陳宜菡因天價宣傳片案進入檢方視線，而據媒體披露，鐵道部天價宣傳片是由鐵道部直屬事業(yè)單位“鐵道影視音像中心”與北京新時刻影視文化發(fā)展有限公司于2009年10月簽訂的委托攝制協(xié)議，而新時刻影視法人代表張震燕成了鐵道部與張藝謀的橋梁。目前，尚不知道陳宜涵在這部宣傳片的制作和推廣中扮演了什么角色，有知情人士透露，檢方正在對此展開詳細調查。

此前，陳宜菡擔任鐵道部宣傳處長時，負責分管審核列車上的雜志。鐵路廣告收入是路局多種經營收入的主要來源之一，包括車站大屏幕廣告、燈箱廣告、車上刊物、座套廣告等等。和鐵路系統(tǒng)其他產品一樣，外人要想打入這個市場并不容易。鐵路廣告領域是收入豐厚的沃土，極易滋生關聯(lián)交易。

這一次，劉瑞揚因妻子陳誼菡受鐵道部天價宣傳片事件影響而意外事發(fā)，“本來是想抓個小蝦米，沒想到撈到了一條大魚。”

一名鐵路系統(tǒng)內部人士撰文稱，鐵道部宣傳處前處長、文聯(lián)副秘書長陳宜菡是高鐵宣傳片的實際負責人，直接對最高層負責，此人級別不高卻是問題的關鍵，此人絕對不是小蝦米。上述人士稱，“現(xiàn)在就有人武斷地說，鐵道部拿了700萬的回扣，只是一個主觀推斷。如果鐵道部真要捂蓋子，又何必在目前焦頭爛額的情況下，又橫生事端，公布陳宜涵的丈夫劉瑞揚的事情呢？難道拋出毫無知名度的劉瑞揚，就能轉移公眾的視線嗎？”

上述接受本報記者采訪的鐵路系統(tǒng)人士稱，雖然陳宜涵級別不高，但是因為劉瑞揚掌握著鐵道部車輛采購及運輸?shù)戎T多大權，不排除有人通過他妻子來賄賂劉瑞揚。

此前，一位鐵路業(yè)內匿名人士曾透露鐵路官員撈錢的幾種手法：一是入股，象征性投資，坐地分紅，股份一般由親友代持；二是“借錢”，由企業(yè)“主動”借給領導，數(shù)額從幾百萬到上千萬，當然，永遠也不用還；三是“做保姆”，或為領導老婆孩子出國埋單，或幫領導包“二奶”。該人士自曝，近年借高鐵之機為企業(yè)和官員牽線搭橋賺了不少錢。