每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 原金 發(fā)自山西呂梁    

每經(jīng)記者 原金 發(fā)自山西呂梁

山西呂梁市興縣，在蜿蜒盤旋的呂梁山脈中，山西中南部鐵路通道就以此為起點(diǎn)，開(kāi)始往南延伸。

在此前鐵道部關(guān)于鐵路建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題的一份通報(bào)中，據(jù)透露有5條在建項(xiàng)目存在偷工減料、質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的情況，其中之一就是這條山西中南部鐵路通道，通報(bào)指“路基土工格柵未按設(shè)計(jì)數(shù)量鋪設(shè)，且檢驗(yàn)批資料失實(shí)”。

通報(bào)涉及到的施工單位是葛洲壩集團(tuán)西南分公司，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者實(shí)地采訪后證實(shí)，上述問(wèn)題發(fā)生在位于柳林縣的中南部鐵路四標(biāo)段。記者從四標(biāo)段項(xiàng)目部了解到，所謂的“路基土工格柵未按設(shè)計(jì)數(shù)量鋪設(shè)，且檢驗(yàn)批資料失實(shí)”，是指當(dāng)時(shí)鋪設(shè)的土工格柵沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)。按項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的說(shuō)法，是“路基上鋪的土工格柵，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是我們用的標(biāo)準(zhǔn)降低了。”

而這種偷工減料的原因，竟然是為了“每平方米大概便宜將近2毛錢”。

土工格柵未按設(shè)計(jì)數(shù)量鋪設(shè)

山西中南部鐵路自北向南穿過(guò)柳林地區(qū)。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者實(shí)地采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，整個(gè)鐵路工程目前仍在施工中，工地上的橋墩和隧道斷斷續(xù)續(xù)地通向遠(yuǎn)處。

根據(jù)公開(kāi)資料顯示，山西中南部鐵路通道是國(guó)家規(guī)劃的大能力運(yùn)煤通道建設(shè)項(xiàng)目，是“十一五”期間國(guó)家重點(diǎn)工程，起點(diǎn)為興縣瓦塘鎮(zhèn)，終點(diǎn)為日照港，全長(zhǎng)1260公里，項(xiàng)目總投資998億元，計(jì)劃于2014年9月全線貫通。

葛洲壩集團(tuán)中標(biāo)的中南鐵路通道第四標(biāo)段，總長(zhǎng)度63.3公里，主要包括隧道、橋涵、路基三大項(xiàng)目，其中橋梁32座，包括8座特大橋，由葛洲壩集團(tuán)西南分公司承擔(dān)施工任務(wù)。此次鐵道部所通報(bào)的工程質(zhì)量問(wèn)題，涉及到山西中南部鐵路通道的路基問(wèn)題，正處于該標(biāo)段。

記者在工地上發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的工程進(jìn)展基本上處于橋墩建設(shè)和隧道開(kāi)挖階段，在沒(méi)有鋪設(shè)鐵軌的情況下，只能通過(guò)連續(xù)的橋墩才能判斷出這就是鐵路將要經(jīng)過(guò)的地方。在一些路段，很多橋墩正在施工，現(xiàn)場(chǎng)工人忙碌著搭設(shè)鋼筋、澆灌水泥。記者從項(xiàng)目指揮部了解到，該段工程由于多處山地，所以橋梁和隧道占比高達(dá)80%左右。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，本次通報(bào)中所涉及到的路基建設(shè)工地位于呂梁市柳林縣沿黃公路旁的土山上，遠(yuǎn)處的橋梁延伸過(guò)來(lái)之后在這里經(jīng)過(guò)一段山坡，山坡上正在修筑路基。在這塊工地上，只有一輛壓路機(jī)和幾輛運(yùn)輸車在施工，跟其他路段忙碌的景象相比顯得稍有些冷清，記者在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)鋪設(shè)土工格柵的痕跡，據(jù)工作人員介紹，此時(shí)上一批土工格柵剛好鋪設(shè)完畢。

項(xiàng)目部一負(fù)責(zé)人告訴記者，鐵道部通報(bào)中所說(shuō)的“路基土工格柵未按設(shè)計(jì)數(shù)量鋪設(shè)，且檢驗(yàn)批資料失實(shí)”，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是 “我們用的標(biāo)準(zhǔn)降低了”。該負(fù)責(zé)人坦承，隨著標(biāo)準(zhǔn)的降低，所花費(fèi)的成本會(huì)相應(yīng)減少，“每平方米大概便宜將近2毛錢的樣子”。當(dāng)記者追問(wèn)該標(biāo)段路基工程量有多大、具體施工標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于格柵鋪設(shè)的要求等等之時(shí)，對(duì)方則以沉默作答。

項(xiàng)目部稱已整改完畢

葛洲壩集團(tuán)山西中南部鐵路通道項(xiàng)目部總經(jīng)理在對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹情況時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“我們已經(jīng)整改完了?！彼Q，今年5月發(fā)現(xiàn)路基土工格柵問(wèn)題后，當(dāng)即按照要求進(jìn)行了整改。“整改了半個(gè)多月，差不多花了20天左右的時(shí)間，整改過(guò)程很復(fù)雜，要重新把路基挖到底，重新返工，并且監(jiān)理方也要簽字?！?/p>

記者從一名鐵路工程師處了解到，土工格柵是一個(gè)橡膠網(wǎng)，它的作用就是橫向地將一個(gè)層面連成整體，在整個(gè)一層路基上要鋪設(shè)一層土工格柵，從而起到將整個(gè)路基緊密連接的作用。

該工程師告訴記者，土工格柵的規(guī)格很多，也很復(fù)雜，并且鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要按照具體施工條件來(lái)決定，也就是按照某一段路基的工程情況和圖紙要求，來(lái)決定用什么廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品、具體參數(shù)規(guī)格是多少等等。

至于此次鐵道部所通告的另一個(gè)問(wèn)題“檢驗(yàn)批資料失實(shí)”，據(jù)了解是監(jiān)理公司出現(xiàn)失誤，在有質(zhì)量問(wèn)題的情況下提供了符合標(biāo)準(zhǔn)要求的資料。

中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，鐵路工程建筑中隱蔽工程很多，盡管目前鐵路工程的質(zhì)量檢查非常嚴(yán)格，要經(jīng)過(guò)監(jiān)理、指揮部、鐵道部等多級(jí)檢查之后才可以試運(yùn)行，但在監(jiān)理人數(shù)有限的情況下，有時(shí)也會(huì)發(fā)生難以照顧長(zhǎng)距離鐵路線路的問(wèn)題。

記者在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，山西中南鐵路通道出現(xiàn)此次質(zhì)量問(wèn)題，是在去年整個(gè)鐵路投資環(huán)境惡化、投資出現(xiàn)暫停的情況下發(fā)生的。無(wú)獨(dú)有偶，此前記者前往調(diào)查的大西鐵路客運(yùn)專線也是在去年資金狀況惡化的情況下，發(fā)生了仰拱建設(shè)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。

王夢(mèng)恕介紹說(shuō)，由于鐵路建設(shè)資金短缺，去年有上萬(wàn)公里在建項(xiàng)目停工，給整個(gè)鐵路工程建設(shè)造成較大損失。盡管今年部分項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工，不過(guò)仍有相當(dāng)一部分錢還沒(méi)有到位。

記者獲悉，截至7月底，鐵道部披露2012年全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃總規(guī)模為5800億元，其中基本建設(shè)投資4700億元，這比之前公布的4060億元基本建設(shè)投資增長(zhǎng)明顯。