每經網北京1月25日電（實習記者 李彪）  25日，人力資源和社會保障部在京召開新聞發(fā)布會，介紹2012年第四季度人力資源和社會保障工作進展情況。人社部明確指出，2013年將制定實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接政策。

改革開放以來，農村富余勞動力進城務工，已經成為我國人口流動的一大特點。由于受到家庭牽絆、經濟壓力等因素影響，這些進城務工人員巨大部分都不能夠完全固定在城鎮(zhèn)或企業(yè)工作崗位，導致存在較為頻繁的城鄉(xiāng)居民流動情況，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度之間的銜接問題是養(yǎng)老領域大家關注的焦點。

去年11月，人社部在其網站上正式公布了關于《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知，面向社會廣泛征求城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、新型農村社會養(yǎng)老保險、鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的相關銜接建議。

人社部新聞發(fā)言人尹成基在此次新聞發(fā)布會上表示，去年我們國家實現(xiàn)了社會保障制度建設的一個歷史性的突破，就是通過推行新農保和城居保，建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保險制度。這個制度普遍建立之后，針對城鄉(xiāng)就業(yè)人員流動比較頻繁的狀況，我們及時研究制定了參保人員在城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農村社會養(yǎng)老保險制度之間轉移接續(xù)的政策。

從人社部發(fā)布征求意見的通知至今剛好2個月時間，社會各界對該暫行辦法的意見反饋情況究竟如何？對此，尹成基指出，這個政策經過深入調研，已經征求社會各方面的意見，也請有關專家進行了研究和論證，總體社會反映是積極的，非常期待這個政策能盡早出臺。

尹成基強調，人社部認真研究社會各界的意見，還要繼續(xù)聽取專家和基層的意見，使這個辦法更加完善，更具可操作性。最重要的是要保護勞動者的養(yǎng)老保險權益，使這個權益能夠連續(xù)不中斷地得到保障，這是最根本的，也是廣大勞動者最關注的問題。