每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 楊羚強 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 楊羚強 發(fā)自上海

國家金融資本參與到新城鎮(zhèn)建設，或?qū)⒂瓉硪惠喐叱薄?月18日，中國新城鎮(zhèn)發(fā)展（01278，HK）發(fā)布的一紙公告，對于業(yè)界來說，有些意味深長。

根據(jù)中國新城鎮(zhèn)發(fā)展的上述公告，國家開發(fā)銀行的孫公司國開國際控股有限公司和中國新城鎮(zhèn)發(fā)展以及其控股公司——上置投資控股有限公司簽定備忘錄，約定國開國際控股以7億多港元的總金額，通過增發(fā)收購持有中國新城鎮(zhèn)發(fā)展四成以上股權，成為其第一大股東。

無獨有偶，上海一家得到央企金融機構投資的地產(chǎn)公司負責人也透露，在兩家公司新簽訂的投資協(xié)議中有“關注中國城市化、工業(yè)化發(fā)展帶來的市場機會”等內(nèi)容。

中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳晟對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，國家開發(fā)銀行此前就涉足城鎮(zhèn)化建設領域。而中央級金融機構大力支持新城鎮(zhèn)建設有可能會成為未來的趨勢。

三折股價出手抄底/

《每日經(jīng)濟新聞》記者查詢了解到，中國新城鎮(zhèn)發(fā)展有限公司是一家在新城鎮(zhèn)開發(fā)商，主要致力于規(guī)劃、發(fā)展位于中國大城市周邊城鎮(zhèn)的大型新鎮(zhèn)項目。

根據(jù)中國新城鎮(zhèn)發(fā)展公布的2012年業(yè)績顯示，截至2012年12月31日，該公司營業(yè)收入為9.34億元人民幣。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，2012年，為表彰中國新城鎮(zhèn)發(fā)展承擔土地一級開發(fā)的上海寶山羅店新城所帶來的貢獻，中國新城鎮(zhèn)發(fā)展在出售羅店地塊的所得款的分成已由48.5%上升至57%。另一家無錫鴻山項目的土地出售收入分成也上升至91%。

但上述公司的此次收購價格卻不高。國開國際控股的增發(fā)收購價格的非常低，僅為0.246港元/股，不僅較3月18日中國新城鎮(zhèn)發(fā)展的收市價0.79港元折讓約68.86%。同時，也比中國新城鎮(zhèn)發(fā)展去年7月份配售5.85億股新股每股0.35元港元的價格低得多。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，在上述增發(fā)完成之后，中國新城鎮(zhèn)發(fā)展的控股權將易位，原先的大股東——上置控股的持股比例將攤薄至19.58%，國開國際控股將成為中國新城鎮(zhèn)發(fā)展的第一大股東。

市場可能覺得詫異的是，為何以如此低廉的價格出售呢？中國新城鎮(zhèn)發(fā)展的控股股東——上置控股所作出的解釋是，開發(fā)新城需要龐大資本，并需要大量初始資本。限于項目數(shù)量有限，土地銷售也不頻密，過往業(yè)績因此比較波動。

目標或不僅是眼饞利潤/

但國開國際控股收購中國新城鎮(zhèn)發(fā)展的用意，顯然不僅是因為眼饞可觀的利潤。

根據(jù)此前媒體的報道，國開國際控股的主要職能是國家開發(fā)銀行和國開金融有限責任公司的海外投資平臺，利用國開行的品牌和強大的項目及政府資源，為中資企業(yè)“走出去”和海外資本進入中國提供投融資支持和服務平臺。

中國新城鎮(zhèn)發(fā)展的公告稱，國開國際控股的母公司——國開金融及其控股公司——國家開發(fā)銀行十年來一直積極支持中國城鎮(zhèn)化項目。

陳晟告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，過去的十年間，國家開發(fā)銀行一直致力于中國的城鎮(zhèn)化建設。所以其孫公司收購中國新城鎮(zhèn)建設并不奇怪。

只不過，鑒于中國新城鎮(zhèn)發(fā)展的業(yè)務性質(zhì)，國開國際控股收購這樣一家偏“房”性質(zhì)的企業(yè)，多少有些出人意外。

東方證券負責港股的一位張姓總經(jīng)理認為，中國新城鎮(zhèn)發(fā)展雖然主要負責土地開發(fā)以及土地出讓業(yè)務，但其業(yè)務仍然偏重于房地產(chǎn)板塊。而新城鎮(zhèn)建設的內(nèi)容除了房地產(chǎn)以外，還包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資等多個領域，其范疇遠遠大于傳統(tǒng)的房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務。

他認為，國開國際控股收購中國新城鎮(zhèn)發(fā)展后，上述公司有可能會擴大業(yè)務范圍?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者隨后采訪中國新城鎮(zhèn)發(fā)展，但后者未回應收購完成后，經(jīng)營范圍是否會擴大。

對此，陳晟認為，中國新城鎮(zhèn)發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)務，可能僅僅只是一個平臺。未來上述平臺將承載新城鎮(zhèn)建設的更多職能范疇。