每經編輯｜每經記者 原金 發(fā)自北京    

每經記者 原金 發(fā)自北京

今年以來，城鎮(zhèn)化的熱度一直不減，盡管國家城鎮(zhèn)化工作會議召開的消息仍然沒有確定，不過圍繞城市建設近期再度升溫。

近日，有消息稱發(fā)改委正準備打造10個城市群，將我國城市群的數量提升至17個，更引人注意的是，國家級城市群很可能將會由現有京津冀、長三角、珠三角的3個，提升到5個，中國城市科學研究會秘書長李迅對《每日經濟新聞》記者稱，“學界有這種討論，有這種方案，但國家層面還沒有。我沒有看過城鎮(zhèn)化這個規(guī)劃，現在還正在討論”。

新一輪的城鎮(zhèn)化規(guī)劃還在制定，不過組成該規(guī)劃的一些要素卻已經被適時拋出。未來城鎮(zhèn)化過程中，城市群將作為重要概念被關注。

據了解，我國共有三大國家級城市群，另外還有7個具備一定規(guī)模的城市群，分別是遼中南、山東半島、海峽西岸、中原、長江中游、關中、川渝城市群。

按照發(fā)改委的目標，下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發(fā)展，另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區(qū)域性城市群。

在我國東中西部發(fā)展不平衡的背景下，國家級城市群的確立無疑對該區(qū)域乃至整個大范圍內的經濟發(fā)展起到不可估量的作用，此前，東北、廣西北部灣、成渝、中部、西北關中等地區(qū)均有過中國第四增長極的提法，希望晉級國家級城市群。

目前，多個省份為實現晉升為國家級城市群的目標，已經出現多地競逐城市群指標的現象，業(yè)內專家認為，最終的城市群很可能會顧及均衡性，令城市群布局相對均衡。

城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下的城市群角逐顯得格外重要，如果國家級城市群的審核通過，對區(qū)域經濟發(fā)展則具備無法估量的推動作用。

國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所所長肖金成指出，我國目前的十大城市群已經成為中國經濟的十大支柱，10%的面積承載超過2/3的經濟總量。但十大城市群以2/3的全國經濟總量只承載了全國1/3的人口，這是區(qū)域差距的問題所在。

城市群的迅速發(fā)展不可避免地帶來眾多問題，中國城市經濟學會副會長楊重光指出，城市群的發(fā)展是經濟發(fā)展的結果，但同時城市群還會帶來很多問題，例如人口過度集中、交通擁堵等問題。

楊重光對記者稱，“我并不主張城市群一下子擴充十幾個，主張成熟一個發(fā)展一個，成熟一個規(guī)劃一個。這不是批量的問題，城市經濟的發(fā)展不能批量地發(fā)展，首先還是要考慮質量，包括它本身的結構和環(huán)境的容量，沒有很好的內部結構和各個環(huán)境相協(xié)調，往往得不到好的效果。”