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每經(jīng)記者 王霞 發(fā)自上海

中國(guó)公安部在7月15日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，葛蘭素史克目前面臨經(jīng)濟(jì)犯罪指控，該公司涉嫌偽造30億元人民幣(4.89億美元)的旅游和會(huì)議支出，并進(jìn)行性賄賂。

葛蘭素史克發(fā)布公告稱，指控中提及的那些行為是 “可恥的”，也違背了公司的制度和價(jià)值觀。

一位不愿意具名的醫(yī)藥行業(yè)分析師昨日（7月16日）告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，葛蘭素史克近段時(shí)間一連串的事件對(duì)公司影響不小，包括自上而下的人事變動(dòng)。

醫(yī)藥賄賂“罰單”被指過輕

從目前公安部披露的細(xì)節(jié)看，葛蘭素史克（以下簡(jiǎn)稱GSK）涉事高管利用旅行社等渠道，采取直接行賄或贊助項(xiàng)目等形式，向個(gè)別政府部門官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和基金會(huì)、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄，以促進(jìn)藥品銷售。自2007年起GSK向超過700家旅行社和咨詢公司轉(zhuǎn)移資金規(guī)模高達(dá)30億元人民幣。

上海嚴(yán)義明律師事務(wù)所律師朱桀禹表示，根據(jù)英國(guó)2011年7月1日正式生效的《反賄賂法案》，針對(duì)商業(yè)賄賂犯罪企業(yè)的最高罰款不設(shè)限，而在中國(guó)一般有兩種情況，一方面是工商行政處罰，另一種是觸犯刑法，相關(guān)部門根據(jù)涉案金額、公司銷售額等多方面因素判定處罰金額。

外媒報(bào)道稱，開普勒資本市場(chǎng)（KeplerCapitalMarkets）基于中國(guó)以往類似案件的審理結(jié)果預(yù)測(cè)稱，GSK為了結(jié)此案所需支付的罰金可能在500萬~1000萬美元之間。而GSK去年在中國(guó)的銷售收入大幅增長(zhǎng)20%至約10億英鎊(約15億美元)。即使行賄罪名成立，其所需支付的罰金可能只占銷售收入的不足百分之一。

在不少律師看來，由于美國(guó)和英國(guó)可能會(huì)在第三國(guó)罰款之外再對(duì)違規(guī)企業(yè)處以本國(guó)罰款，這些被判有賄賂罪的公司所繳納的罰款金額可能還會(huì)上升。

“因此這次事件，企業(yè)不僅要在中國(guó)被罰款，在英國(guó)也可能面臨著巨額罰款。”朱桀禹表示，此外企業(yè)在中國(guó)違法成本較低以及被查處的可能性較低，也是企業(yè)敢于在中國(guó)“鋌而走險(xiǎn)”的原因之一。

“對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)而言，賄賂充斥整個(gè)行業(yè)，小到一次手術(shù)大到一個(gè)項(xiàng)目。并且相關(guān)企業(yè)的商業(yè)賄賂等行為被查處的比例非常低，即便被查到，罰款金額也不會(huì)特別高。”朱桀禹告訴記者。

實(shí)際上，跨國(guó)藥企在華涉嫌商業(yè)賄賂的處罰力度相比國(guó)外而言過輕。以此次被曝出高管涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的GSK為例，其去年7月就因“不當(dāng)營(yíng)銷”被美國(guó)FDA罰款30億美元。先靈葆雅、輝瑞和強(qiáng)生此前亦曾分別領(lǐng)到過5億美元、11億美元和23億美元的巨額罰單。但是那些被FDA點(diǎn)名涉嫌在華行賄或非法營(yíng)銷的跨國(guó)企業(yè)，卻鮮見被中國(guó)工商或藥監(jiān)部門開出巨額罰單的個(gè)案。

GSK中國(guó)公司陷入動(dòng)蕩

此事對(duì)葛蘭素史克的影響到底多大可能尚不得知，但是從目前公司高管的情況大概可以看出一些端倪。

從公安部披露的消息來看，目前第一波被帶走審查的已涉及GSK中國(guó)區(qū)四位高管，分別是41歲的法務(wù)部總監(jiān)趙虹燕、49歲的副總裁和企業(yè)運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理梁宏、45歲的商業(yè)發(fā)展事業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理黃紅以及60歲的副總裁兼人力資源部總監(jiān)張國(guó)維。

就在上個(gè)月，因?yàn)镚SK論文事件，研發(fā)中心總裁臧敬五被革職，同時(shí)另外一位主要負(fù)責(zé)人辭職。再往前看，從去年底到現(xiàn)在，GSK政府事務(wù)總監(jiān)、公關(guān)總監(jiān)、合規(guī)總監(jiān)等也離職。此外，外媒消息稱，GSK中國(guó)首席執(zhí)行官也離開了中國(guó)。至此，GSK的人事動(dòng)蕩牽扯到研發(fā)、政府事務(wù)、人事、合規(guī)、公關(guān)、法務(wù)等各個(gè)部門。

一位不愿意具名的醫(yī)藥行業(yè)分析師稱，據(jù)其觀察，GSK近段時(shí)間一連串的事件對(duì)公司影響不小，先是自上而下的人事變動(dòng)甚至是“掏空”，再就是醫(yī)藥代表的“人心惶惶”。

GSK中國(guó)總裁馬克銳此前告訴記者，GSK此前建立了醫(yī)學(xué)推廣中心作為一種全新的嘗試，與傳統(tǒng)醫(yī)藥代表推廣方式不同的是通過電話來銷售和推廣產(chǎn)品，而在此事件之后，這種方法是否會(huì)加大使用尚不得知。

記者了解到，GSK在華的業(yè)務(wù)部門有處方藥、疫苗、非處方藥和消費(fèi)保健品，其中處方藥復(fù)達(dá)欣、力百汀、保妥適在內(nèi)的32種，疫苗有8種，另外芬必得、新康泰克等14種。此外，公司在中國(guó)市場(chǎng)還有研發(fā)中心和生產(chǎn)工廠。

據(jù)此前葛蘭素史克方面的表述，中國(guó)區(qū)的銷售收入只占全球營(yíng)收的3%，但是中國(guó)市場(chǎng)的地位卻越來越重要。根據(jù)公司最新披露的2013年一季度財(cái)報(bào)，公司今年一季度處方藥和疫苗銷售下滑2%，其中美國(guó)市場(chǎng)下降6%（不包括Vesicare，則為增長(zhǎng)4%，主要是因?yàn)楹粑湍[瘤業(yè)務(wù)的強(qiáng)勁表現(xiàn)）、歐洲市場(chǎng)下降3%，而新興市場(chǎng)和亞太區(qū)增長(zhǎng)8%。

馬克銳在今年初的媒體見面會(huì)上曾表示，“我們?cè)谥袊?guó)的增長(zhǎng)率當(dāng)然是遠(yuǎn)超過全球的增長(zhǎng)率，我們?cè)谥袊?guó)的增長(zhǎng)率也比新興市場(chǎng)的平均增長(zhǎng)率還要高，比全球的平均增長(zhǎng)率就高得太多了。”

“由于中國(guó)市場(chǎng)的銷售額還比較小，只有3%，葛蘭素史克中國(guó)市場(chǎng)對(duì)于全球市場(chǎng)來講相對(duì)影響不大。”前述醫(yī)藥分析師表示，但是公司把中國(guó)市場(chǎng)看作最有潛力的市場(chǎng)之一，本次事件對(duì)GSK的影響有多大，還需要時(shí)日來觀察。