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清費減負:600萬小微企業(yè)成保就業(yè)“定盤星”

2013-08-01 01:04:30

每經(jīng)編輯|每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

7月30日,中共中央政治局為下半年經(jīng)濟工作定調(diào),對小微企業(yè)的支持成為會議內(nèi)容之一。會議要求,要進一步激發(fā)企業(yè)活力,加大對中小微企業(yè)等的政策扶持和服務力度,進一步清費減負,拓寬企業(yè)融資渠道。

從今天(8月1日)開始,月銷售不超過2萬元的小微企業(yè)免征增值稅營業(yè)稅,這或許只是開始。

工信部表示,一系列激發(fā)企業(yè)活力的新舉措正在積極研究準備出臺。

財政部7月30日稱,這將為超過600萬戶小微企業(yè)帶來實惠,直接關系幾千萬人的就業(yè)和收入。

提供85%新增就業(yè)崗位

中小企業(yè)已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟、社會發(fā)展中的一支重要力量,尤其是對于就業(yè)而言,發(fā)揮著巨大的吸納就業(yè)人員的作用。

今年7月24日,在上半年通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會上,工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人朱宏任表示,中小企業(yè)當前面臨四方面困境,一是人工成本的上升,企業(yè)面臨用工難,用工貴;二是市場需求回升乏力;三是融資難,融資貴;四是企業(yè)稅費負擔重。

2012年4月,國務院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長馬駿曾在論壇上表示,中小企業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮非常巨大的作用,中小企業(yè)占中國企業(yè)數(shù)量的98%以上,為中國新增就業(yè)崗位貢獻是85%,發(fā)明專利的65%,GDP的60%,稅收的50%。

2013年7月,國家統(tǒng)計局呼和浩特調(diào)查隊對首府部分小微工業(yè)企業(yè)的發(fā)展情況進行了一項專題調(diào)研,結果顯示:45.9%的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況與上年同期持平,41.5%的企業(yè)處于虧損狀態(tài),只有12.6%的企業(yè)處于盈利水平。

全國總工會勞資關系研究中心綜合研究室副主任汪雁告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者,當前,小微企業(yè)遇到最突出的三個問題就是融資難、稅費負擔比較重、訂單需求下降。

業(yè)界對此感受更深,據(jù)經(jīng)常接觸小微企業(yè)的深圳中蘋果文化發(fā)展有限公司吳迪介紹,現(xiàn)在經(jīng)濟不景氣,市場競爭很激烈,小微企業(yè)經(jīng)營形勢不好。

今年高校應屆畢業(yè)生人數(shù)達到699萬,就業(yè)壓力較大,小微企業(yè)的快速健康發(fā)展,對于緩解就業(yè)壓力將起到重要作用。

優(yōu)惠政策應擴大范圍

《每日經(jīng)濟新聞》記者在對行業(yè)進行調(diào)查中了解到,近年來,我國很多小微企業(yè)發(fā)展面臨困境,其核心問題就是稅負重和融資難。

對于小微企業(yè)而言,最希望政府在哪些方面給與支持?吳迪認為,最希望的是政府給與資金支持,現(xiàn)在大多數(shù)的企業(yè)都缺錢,而融資又不容易;再就是減免稅負,對于一些小微企業(yè)來說,稅負占據(jù)了日常開銷相當部分成本。

國務院常務會議決定從今年8月1日起,對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人,暫免征收增值稅和營業(yè)稅。據(jù)初步估算,這將為超過600萬戶小微企業(yè)帶來實惠,直接關系幾千萬人的就業(yè)和收入,預計年減稅規(guī)模近300億元。

對此,汪雁預測,處于免稅之中的小微企業(yè),單個企業(yè)一年能夠節(jié)省1萬~2萬元,在一些地方,差不多相當于節(jié)約了一個用工成本。

中國勞動學會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南表示,國家多次出臺政策強調(diào)要為小微企業(yè)的融資提供“便捷通道”,但是,政策落地情況并不好。

據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹,我國現(xiàn)在還沒有專門針對小微企業(yè)貸款的銀行,而目前市場上的銀行更愿意把錢貸給資金雄厚的大中型企業(yè)。

汪雁建議,我國小微企業(yè)較多,僅靠中央政策支持不夠,地方政府也應該出臺配套的政策措施,讓更多的小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策,這樣對就業(yè)的拉動效果會更好。

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