8月1日起，營改增全國擴(kuò)圍和小微企業(yè)減稅新政將正式落地實(shí)施。據(jù)國稅總局最新統(tǒng)計(jì)，各地目前已確認(rèn)試點(diǎn)納稅人百萬戶，其中納入試點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)更占一半以上。

根據(jù)此前國務(wù)院的部署，8月1日起營改增改革將從區(qū)域試點(diǎn)擴(kuò)展到全國范圍，而根據(jù)稅務(wù)部門的測算，截至目前各地已確認(rèn)試點(diǎn)納稅人104.26萬戶，其中交通運(yùn)輸業(yè)47.71萬戶，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)56.55萬戶。2013年?duì)I改增將為企業(yè)減稅1200億元，其中以中小企業(yè)為主的小規(guī)模納稅人和個(gè)體戶平均減稅幅度更將達(dá)到40%。

各地已經(jīng)緊張完成了大量前期準(zhǔn)備工作，包括試點(diǎn)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)、地稅系統(tǒng)與國稅系統(tǒng)間的交接、納稅人端開票軟件升級(jí)、發(fā)票發(fā)售、綜合征管、防偽稅控等相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)聯(lián)調(diào)工作，以保證8月1日起能夠順利開具發(fā)票。

而據(jù)了解，國稅總局也已于一周前召開專門視頻會(huì)議進(jìn)行戰(zhàn)前動(dòng)員，并派出11個(gè)督查組赴22個(gè)新試點(diǎn)地區(qū)開展?fàn)I改增現(xiàn)場督導(dǎo)。“今晚對(duì)于全國稅務(wù)機(jī)關(guān)都將是一個(gè)不眠之夜，”一稅務(wù)部門人士表示。

各地此前都已經(jīng)完成了營改增后對(duì)地區(qū)企業(yè)稅負(fù)影響的模擬測算。如甘肅即表示根據(jù)模擬測算情況顯示按照去年靜態(tài)數(shù)據(jù)測算，開展?fàn)I改增后全省預(yù)計(jì)將分別減收地方財(cái)政收入6億多元，而湖南、廣西等地年減收規(guī)模更將達(dá)到10億元以上，大部分地區(qū)整體減稅覆蓋面均超過90%，部分地區(qū)覆蓋面甚至可達(dá)90%以上。而其中在一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較為密集的地方開發(fā)區(qū)等，中小企業(yè)減稅幅度更將達(dá)到60%以上。

而對(duì)于部分試點(diǎn)后稅負(fù)可能上升的企業(yè)，地方也已做了精密的測算，如河北省對(duì)石家莊新華區(qū)千余戶營改增涉及企業(yè)的測算結(jié)果即顯示試點(diǎn)后預(yù)計(jì)增加稅負(fù)的企業(yè)將不超過7%，其他一些地區(qū)該比重更低至5%。且對(duì)于這部分企業(yè)，地方也已根據(jù)此前上海和北京等地試點(diǎn)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)從地方財(cái)政中安排了補(bǔ)貼資金，以幫助企業(yè)迎接改革。

而除了地區(qū)的擴(kuò)圍外，此次同時(shí)還將正式啟動(dòng)行業(yè)的營改增擴(kuò)圍。業(yè)界表示，新納入試點(diǎn)范圍的廣播影視業(yè)將受到巨大影響，未來行業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)和利益特征或?qū)l(fā)生顛覆性變化，廣播影視類公司為了最大化享受到稅收優(yōu)惠進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整將是必然之勢。

中投顧問文化行業(yè)研究員蔡靈即表示，短期內(nèi)電視臺(tái)由于購買影視版權(quán)費(fèi)用較高，實(shí)施營改增后能夠進(jìn)行抵扣的進(jìn)項(xiàng)較多，改革后短期受益將最明顯；電影院則因?yàn)槟艿挚鄣倪M(jìn)項(xiàng)較少則有可能出現(xiàn)稅負(fù)增加的情況。而各類影視制作公司未來則需通過經(jīng)營調(diào)整以增加可抵扣進(jìn)項(xiàng)。未來，舞美、道具等服務(wù)的外包趨勢將因此加劇。

有關(guān)專家測算，營改增拉動(dòng)上海市2012年GDP增長0.6個(gè)百分點(diǎn)左右，第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重提高了2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)于營改增對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響，國稅總局局長王軍近日撰文表示，同時(shí)營改增還大幅減輕制造業(yè)的稅負(fù)，將有力推動(dòng)制造業(yè)的創(chuàng)新和升級(jí)。

此外，國稅總局還要求既要確?，F(xiàn)有的試點(diǎn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，又要做好鐵路運(yùn)輸、郵電通信等其他行業(yè)陸續(xù)納入試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。此前財(cái)政部部長樓繼偉亦指出，中國將在一兩年內(nèi)將增值稅推廣至全部服務(wù)業(yè)，特別是將把不動(dòng)產(chǎn)納入增值稅抵扣范圍，預(yù)計(jì)屆時(shí)整體減稅規(guī)模將達(dá)9000億元。

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