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每經(jīng)記者 徐杰 發(fā)自浙江

昨日 （9月16日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》獨(dú)家報(bào)道了《7月財(cái)政收入下滑兩成 浙江舟山放寬房產(chǎn)限購令》，引起市場強(qiáng)烈關(guān)注，這也是浙江省內(nèi)，繼溫州之后的又一個對樓市限購令進(jìn)行調(diào)整的城市。

昨日下午，記者接到來自舟山市住房保障和房產(chǎn)管理局的回應(yīng)，稱該市限購令并未放松，但就小島居民子女就讀、遷居本島等現(xiàn)實(shí)購房需求正在作調(diào)研。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，前段時間溫州放松，但在中央“紅線”以內(nèi)，故放行；舟山的限購放松的程度很大，而且限購執(zhí)行力度相比全國要低很多，舟山已越紅線，將被叫停，否則會造成跟風(fēng)。

舟山否認(rèn)已寬松限購令

舟山市房管局向記者提供的新聞通稿稱，舟山市的房產(chǎn)限購政策并未取消，但就小島居民子女就讀、遷居本島等現(xiàn)實(shí)的購房剛需正在調(diào)研中。

近日，舟山透明售房網(wǎng)下屬的“住在舟山網(wǎng)”突然有消息稱，舟山限購已悄然放開，說是2013年以前買的無論多少套都不算，只要是2013年1月1日以后沒買過的，都可以再買一套。該消息還稱，近日將有政策性文件下來。

對于限購，上述回應(yīng)進(jìn)一步援引舟山市房管局副局長陳麗娜的說法稱，隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策落實(shí)到位，目前舟山市購房是剛性和改善型需求主導(dǎo)，由于小島居民因?yàn)樽优妥x以及“小遷島、大建島”的因素，需要到本島城區(qū)購房。“針對這種需求，該市正在作前期調(diào)研，但并未出臺相關(guān)新政策。”

舟山市房管部門還明確，該市從于2011年3月起，實(shí)行了開盤定價聯(lián)席會議制度，是全國嚴(yán)格執(zhí)行限價、限貸、限購的“三限”的城市之一。

回應(yīng)還稱，舟山市房產(chǎn)調(diào)控政策實(shí)施以來，房價漲幅得到了有效抑制，2011年該市新建商品房價格指數(shù)為106.3；2012年為98.0，略有下降，今年上半年該指數(shù)為102.5，顯示該市的房產(chǎn)市場的發(fā)展平穩(wěn)。

不過，記者發(fā)現(xiàn)，今年上半年舟山新建商品房價格指數(shù)為102.5高于全省水平，上半年浙江省新建住宅銷售價格同比指數(shù)為99.3，舟山市高于全省平均水平3.2個百分點(diǎn)，在浙江省11個地級市中居于首位。

房地產(chǎn)業(yè)稅收增長16.6%

記者進(jìn)一步獲悉，舟山從去年開始就微調(diào)了樓市調(diào)控政策措施。

舟山市統(tǒng)計(jì)局今年9月3日發(fā)布的一份《上半年舟山樓市量價齊升》報(bào)道稱，今年以來舟山樓市有所回暖，區(qū)域特征明顯，原因之一就是政策影響。如提高了公積金貸款額度，首套購房公積金貸款最高限額由原來的25萬元提高至35萬元，今年4月1日起又提高至40萬元，90平方米以下的可至50萬元。

此外，在限購方面還縮小了范圍，將轄區(qū)內(nèi)的新城、定海、普陀，作為獨(dú)立區(qū)域，2010年10月14日以后在其中一地購過房的，在其他地方仍可購房，朱家尖房屋作為旅游房產(chǎn)看待，不受限購限制。

對于舟山限購事宜，中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為，舟山限購放松的程度很大，而且相比全國執(zhí)行的情況，其執(zhí)行力度要低很多，預(yù)計(jì)被叫停的可能性很大。

同時，上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭就此發(fā)表評論稱，前段時間，溫州放松但在中央“紅線”以內(nèi)，故放行；舟山已越紅線，將被叫停，否則會造成跟風(fēng)。

張大偉分析認(rèn)為，中國樓市已經(jīng)出現(xiàn)了事實(shí)上的冰火兩重天：一二線城市量價爆發(fā)式上漲，而三四線城市則出現(xiàn)了庫存積壓，賣地難。

對于舟山，杭州雙贏置業(yè)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理章惠芳稱，近期去過一次岱山考察，旅游地產(chǎn)并沒有想象的好賣，經(jīng)歷過一兩波購買后，成交量在下降，去化就成了考驗(yàn)。

而據(jù)章惠芳觀察，目前不少城市已開始對限購政策作出一些調(diào)整，尤其是一些縣級城市已經(jīng)開始松動，明嚴(yán)暗松，緊中有松，表面緊，內(nèi)部松，省會城市仍然維持趨緊的態(tài)勢，而其他三四線在觀望，會效仿，政府不會出臺文件，但會對這種行為默許。

同時，張大偉認(rèn)為，除了應(yīng)對庫存積壓賣地難題外，在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的大前提下，房地產(chǎn)調(diào)控執(zhí)行力度和意愿減弱，房地產(chǎn)起到了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用，地方政府依賴土地收入。

舟山市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，舟山市GDP為392.55億元，同比增長8.1%,低于浙江省8.3%的平均水平。上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示，作為支柱行業(yè)的船舶修造業(yè)效益普遍堪憂。

舟山市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，就主要行業(yè)來看，全市稅收收入增量主要還是依靠房地產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)稅收增長16.6%，其他主要行業(yè)稅收形勢較為低迷，制造業(yè)稅收下降11.4%，其中船舶業(yè)下降22.8%，交通運(yùn)輸業(yè)下降36.2%，批發(fā)零售業(yè)下降4.0%，金融業(yè)下降0.7%。