專家表示，實際效果還需在實施計劃出臺后再做觀察

“‘以房養(yǎng)老’試點的正式提出對于市場預期會有一定的影響。”交通銀行金融研究中心房地產研究員夏丹在接受《證券日報》記者采訪時表示，“對于房地產而言，‘以房養(yǎng)老’會推動樓市看漲的預期，會推動保險公司和銀行相關業(yè)務的開展，但另外也會加重公眾對養(yǎng)老金的疑慮和擔憂。”

國務院9月15日印發(fā)的《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》（以下簡稱“意見”）稱，我國將有規(guī)劃地試點“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險”，具體操作辦法和實施計劃，有望明年一季度出臺。“住房反向抵押養(yǎng)老”被業(yè)內普遍稱為“以房養(yǎng)老”，又稱“倒按揭”，簡而言之，就是老人將自己的產權房抵押出去，在繼續(xù)享有使用權的情況下，定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金；當老人去世后，銀行或保險公司收回住房使用權再將住房出售或出租。

民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長詹成付說，這次《意見》以試點形式寫了進來，對于老年人、保險公司等都是利好消息。若試點成功，對于解決養(yǎng)老金問題、盤活已有房屋資源、擴大保險公司業(yè)務都有積極意義。

“‘以房養(yǎng)老’無形中再次讓房子價值增值，功能提升，影響人們預期，短期內對樓市利好，另外開展試點，銀行或者對應機構的業(yè)務范圍和潛在客戶群體有望增加。”中投顧問產業(yè)與政策研究中心主任扈志亮對《證券日報》記者說。

據(jù)悉，幸福人壽在2007年籌建時，就設想未來的主營業(yè)務將是“住房反向抵押貸款”，但時至今日，這項業(yè)務尚未在國內任何一家保險公司實施。

長城人壽保險北京分公司總經理焦益寬表示，“倒按揭”需要在專業(yè)人士評估后進行專門開發(fā)，并不可能短時間內完成。“最令人頭疼的還是政策層面的問題，國內不允許金融混業(yè)，因此保險公司不被允許做反向按揭業(yè)務。”

光大銀行私人業(yè)務部個人信貸處處長肖英男認為，以往國內銀行處置房產都是被動的，都是處理的抵債房等不良資產。同時，通過反向按揭，銀行即使拿到了房產，怎么經營仍是個大問題。

“‘以房養(yǎng)老’在10年前就被提出過，不過一直難以推進。”夏丹指出，“以房養(yǎng)老”難以推進主要囿于四方面的原因：第一，公眾對“以房養(yǎng)老”的認識不足，導致疑慮較多；第二，公眾對房價看漲預期明顯，而“以房養(yǎng)老”屬于反向抵押，住房溢價會歸銀行或保險公司所有，減少公眾收益；第三，我國目前住房只有70年有限產權，住房反向抵押后會面臨產權到期的問題；第四，目前我國房產資產評估尚不完善，對于住房反向抵押的估值水平還不能滿足現(xiàn)實的要求。

扈志亮指出，“以房養(yǎng)老”作為我國未來大力發(fā)展的健康服務業(yè)的一部分，會對相關聯(lián)的行業(yè)有所影響，如醫(yī)療、養(yǎng)生、旅游等服務產業(yè)未來發(fā)展?jié)摿^大；但受制于養(yǎng)老觀念、樓市風險以及銀行自身風險評估等因素影響，其對股市的影響有限。

“‘以房養(yǎng)老’對于行業(yè)的影響效果，還需要在具體操作辦法和實施計劃出臺后再做觀察。”夏丹說。

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