每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 楊可瞻    

每經(jīng)記者 楊可瞻

中共十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱 《決定》）15日全文播發(fā)，引起了全球媒體的廣泛關(guān)注。外媒普遍認(rèn)為，《決定》幾乎囊括全部改革領(lǐng)域，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的改革方向做出了遠(yuǎn)期規(guī)劃；某些方面超出了之前的普遍預(yù)期，其中備受關(guān)注的領(lǐng)域有國(guó)企改革、土地改革、和放寬二胎政策。

放寬二胎政策緩解勞動(dòng)力緊缺

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，1980年開(kāi)始實(shí)施的獨(dú)生子女政策旨在遏制人口的過(guò)快增長(zhǎng)，但是作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)可能在變富之前先衰老。放開(kāi)生育政策，會(huì)在一定程度上緩解逐漸逼近的勞動(dòng)力緊缺危機(jī)。布魯金斯學(xué)會(huì)研究中國(guó)精英政治學(xué)的專家也表示，這項(xiàng)政策能一定程度地緩解老齡化社會(huì)危機(jī)。

彭博社報(bào)道稱，根據(jù)人口普查的數(shù)據(jù)，中國(guó)今年育齡婦女（23~42歲）人數(shù)為7900萬(wàn)人；假設(shè)7900萬(wàn)人中的48%，就是3800萬(wàn)人將因?yàn)樾抡呤芤?，而受益人群中?5%愿意生二胎，那么新的計(jì)劃生育政策將給中國(guó)帶來(lái)950萬(wàn)新生兒。但也人口專家認(rèn)為未來(lái)3年出生的嬰兒數(shù)量可能在100萬(wàn)~200萬(wàn)。

另外，多位人口專家認(rèn)為，放寬二胎政策可能已經(jīng)無(wú)法解決人口快速老齡化的中國(guó)社會(huì)即將出現(xiàn)的勞動(dòng)力危機(jī)。中國(guó)的勞動(dòng)適齡（15~64歲）人口正在顯著下降。據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，從2010年到2030年，中國(guó)的勞動(dòng)適齡人口將減少6700萬(wàn)，超過(guò)整個(gè)法國(guó)的總?cè)丝?。放寬二胎政策帶?lái)的新增人口需要再過(guò)20年才會(huì)進(jìn)入勞動(dòng)力大軍；因此，對(duì)緩解老齡化壓力可能效果不是太明顯。

混合所有制阻止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩

經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)稱，中國(guó)作為全球第二的經(jīng)濟(jì)體在過(guò)去兩年里經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)減緩，為了抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩、吸引更多投資，新的經(jīng)濟(jì)改革政策允許更多的私營(yíng)資本進(jìn)入市場(chǎng)并且投資到國(guó)有資產(chǎn)中去，混合所有制體系將得到較快的發(fā)展。

彭博社稱，新的經(jīng)濟(jì)政策，比如國(guó)企股改，混合所有制體系，設(shè)立土地交易機(jī)制等都給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了相當(dāng)?shù)淖杂啥?，有助于?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的恢復(fù)。紐約外交關(guān)系委員會(huì)亞洲研究中心主任伊麗莎白，對(duì)混合所有制體制對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響也持樂(lè)觀態(tài)度。她表示盡管她對(duì)在怎樣的市場(chǎng)機(jī)制主導(dǎo)下，私有資本投入國(guó)有企業(yè)之后，能繼續(xù)保持公有制經(jīng)濟(jì)中國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)地位表示困惑和懷疑，但她仍然認(rèn)為混合所有制的體制或許是可以實(shí)現(xiàn)的，并對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正面作用。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，比利時(shí)布魯塞爾一名資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，中國(guó)此次經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整能從以投資為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型為以消費(fèi)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。即使過(guò)程緩慢，也將是一件好事；中國(guó)政府的改革不會(huì)冒進(jìn)，因?yàn)樗麄儾幌胛＜皣?guó)家的發(fā)展。富國(guó)銀行則發(fā)布報(bào)告稱刺激服務(wù)業(yè)和提高消費(fèi)支出，要達(dá)到滿意的效果，需要多年的時(shí)間才能完成。短期看效果可能不太明顯，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)放緩。因此，他們將和中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)密切掛鉤的港股市場(chǎng)和澳大利亞市場(chǎng)從建議投資的標(biāo)的中剔出，未來(lái)幾個(gè)月，港股市場(chǎng)和澳大利亞市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)性都可能增大。

金融時(shí)報(bào)卻對(duì)中國(guó)的新經(jīng)濟(jì)改革政策看好，認(rèn)為包括國(guó)企股改，土地改革等經(jīng)濟(jì)改革給了大家一個(gè)很好的理由來(lái)樂(lè)觀的看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的走勢(shì)，盡管需要一定的時(shí)間，但是增長(zhǎng)恢復(fù)是遲早的事。