銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管部銀證保協(xié)作監(jiān)管處處長(zhǎng)陳勝日前表示，目前民營(yíng)銀行相關(guān)辦法已上報(bào)到國(guó)務(wù)院，銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門正就民營(yíng)銀行方面的一些配套措施展開研究。

陳勝是在華東政法大學(xué)舉辦的“華政國(guó)際金融法論壇”上說這番話的。陳勝說，民營(yíng)銀行涉及一些制度上的創(chuàng)新，“比如風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，從我的理解是股東的救助責(zé)任，譬如在銀行發(fā)生危機(jī)的時(shí)候股東要進(jìn)行救助，但是救助底線是多少，程序是怎么樣的，包括承擔(dān)無限責(zé)任的問題，與公司法的沖突怎么樣解決，這些問題都有待研究。”

華東政法大學(xué)教授、中國(guó)自貿(mào)區(qū)法律研究院常務(wù)副院長(zhǎng)賀小勇對(duì)上證報(bào)記者表示，目前民營(yíng)銀行的設(shè)立遇到的障礙，其實(shí)是中國(guó)目前還沒有建立存款保險(xiǎn)制，萬一大規(guī)模民營(yíng)銀行破產(chǎn)之后，如何保障公眾權(quán)利成為大家的隱憂。“目前從各方面的消息看，存款保險(xiǎn)機(jī)制正加快推進(jìn)。這個(gè)推出來后，金融監(jiān)管部門對(duì)民營(yíng)銀行的這種擔(dān)憂將消除一大半。”

也有專家樂觀估計(jì)，明年一季度首批民營(yíng)銀行牌照可能出爐。

9月29日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布通知，表示支持符合條件的民營(yíng)資本在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行。業(yè)界也由此猜測(cè)，首家民營(yíng)銀行或?qū)⒒渥再Q(mào)區(qū)。

對(duì)此，賀小勇認(rèn)為，首家民營(yíng)銀行不一定就在自貿(mào)區(qū)，預(yù)計(jì)率先拿到牌照的民營(yíng)銀行不會(huì)局限于某一家，而可能是一批。