⊙記者高翔○編輯孫忠

昨日，全國首個P2P網絡借貸行業(yè)準入標準在上海誕生。這是上海網絡信貸服務業(yè)企業(yè)聯(lián)盟為促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展所制定的自律標準。

上海市信息服務行業(yè)行業(yè)協(xié)會辦公室主任李娟表示，今年有為數不少的P2P平臺出現倒閉或卷款跑路的現象，根本原因是平臺門檻過低、團隊良莠不齊。因此，行業(yè)標準的制定刻不容緩。

上海網絡信貸服務業(yè)企業(yè)信貸聯(lián)盟成立于去年底，首批10家滬上P2P加盟。昨日，又有9家平臺入盟。

今年以來，央行和銀監(jiān)會雖然未發(fā)布正式文件，但有關負責人頻頻對P2P行業(yè)作出表態(tài)。今年8月，央行副行長劉士余強調有兩條底線P2P平臺不能碰：“一個是非法吸收公共存款，一個是非法集資。”本月初，劉士余又強調：“不可以辦資金池，不能自己貸自己保。”

此次行業(yè)標準起草委員會副秘書長、信而富CEO王征宇對上證報記者表示：“這次出臺的準入標準，以監(jiān)管層釋放的信號為總的指導原則，不觸底線，再加以細化。”

在這份名為《上海市網絡信貸服務業(yè)企業(yè)聯(lián)盟網絡借貸行業(yè)準入標準》（以下簡稱《準入標準》）的自律文本中，對網絡借貸的定義是：通過互聯(lián)網金融信息平臺，為資金的投資方（出借人）與資金的需求方（借款人）建立直接借貸關系的互聯(lián)網金融創(chuàng)新模式。網絡借貸服務機構作為中介機構，為借貸活動提供信息發(fā)布、風險評估、信用咨詢、客戶服務，向借款人和出借人提供服務以獲得服務費。

既然作為中介機構，根據《準入標準》，公司必須建立自有資金與出借人資金隔離制度，出借資金由第三方賬戶管理，公司不得利用任何方式挪用出借人資金。

劉士余提及的“資金池”操作模式也被《準入標準》所禁止：網絡借貸服務機構不得在匹配借貸關系之前獲取并歸集出借資金，不得以期限錯配的方式設立資金池，網絡借貸服務機構的股東或工作人員不得以期限錯配為目的參與債權投資。

一家P2P平臺工作人員表示：“這就意味著，股東、員工甚至老板，不能先放款，再轉讓債權給投資人，建立自己的資金池。出借人在債權未到期時，打折轉讓給其他投資者，這是允許的。”

《準入標準》還規(guī)定：網絡借貸平臺本身不得提供擔保。P2P平臺如達不到《準入標準》，將不能加入上海網絡信貸服務業(yè)企業(yè)聯(lián)盟。

王征宇表示：“《準入標準》雖沒有強制力，是聯(lián)盟的自律文件，但我們希望達到兩個效果。第一，給監(jiān)管層以啟發(fā)，明白業(yè)界在想什么。不能老在抽象地說行業(yè)標準，這次我們就提供了一個范本。其次，對于在行業(yè)里做的和準備創(chuàng)業(yè)進入的人，也是一個參考方向，不是建個網站就能辦好P2P的。”