每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 杜冉樂 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 杜冉樂 發(fā)自成都

繼房產(chǎn)稅起征點上調之后，重慶樓市馬年首推新政。

2月10日，重慶市住房公積金管理中心公布的《關于實行住房公積金個人住房貸款差別化管理有關事宜的通知》（以下簡稱《通知》）提出，實行貸款首付比例差別化管理，不再像以往“一刀切”式的貸款首付比例不低于三成，而是根據(jù)所購房屋面積確定首付比例，比如建筑面積90平方米以下的，貸款首付比例可降至兩成。

此外，上述《通知》還明確了夫妻雙方參貸后，個人單筆總額不超過個人最高限額40萬元的1.5倍，也就是60萬元?！锻ㄖ愤€優(yōu)先支持首套房個貸需求。

昨日（2月12日），接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪的多位重慶業(yè)內人士表示，這不能算做刺激重慶樓市的新措施，主要還是為了配合國家調控政策，支持剛需購房，其成效主要在于放款額度及時間節(jié)奏。

首付比例不再“一刀切”/

記者注意到，雖然此前重慶市個人公積金貸款首付比例也推出過兩成，比如在2009年與2012年，重慶住房公積金個貸首付款比例曾由30%降為20%，但此次推出的住房公積金個貸措施的看點，在于首付比例“差別化”管理。

上述《通知》要求，在最高額度內，根據(jù)所購房屋面積確定首付比例，建筑面積在90平方米（含）以下的，貸款首付比例不低于20%；建筑面積在90~144平方米（含）的，貸款首付比例不低于30%；建筑面積超過144平方米的，貸款首付比例不低于40%。

2010年11月初，住建部曾聯(lián)合財政部、央行、銀監(jiān)會下發(fā)了《關于規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策問題的通知》，這一文件要求“使用住房公積金個人住房貸款購買首套普通自住房，套型建筑面積在90平方米（含）以下的，貸款首付款比例不得低于20%；套型建筑面積在90平方米以上的，貸款首付款比例不得低于30%。”

實際上，當初住建部出臺文件的初衷正是為了遏制高房價，保護剛性購房。隨后，包括重慶在內的各地住房公積金政策一度搖擺不定。重慶一位不愿具名的地產(chǎn)機構負責人向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，自2012年9月重慶住房公積金政策“松綁”之后，當?shù)匾徊糠謽潜P已然把最低首付兩成調回三成，一部分樓盤索性停止公積金貸款。

記者注意到，目前重慶出臺的文件增加了一個梯級，針對超過144平方米的大戶型住房，購房者首付比例至少四成。同時，明文規(guī)定按照所購建筑面積來劃分檔次，應該屬于首次。

此外，《通知》還明確了公積金個貸單筆的最高限額，比如個人最高限額維持40萬元不變，但夫妻雙方參貸后，單筆貸款總額不得超過個人最高限額的1.5倍，也即最高限額60萬元，而去年是80萬元。

正合地產(chǎn)重慶公司市場研究部經(jīng)理楊倩向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，這次出臺的公積金政策跟國家樓市調控政策相一致的，包括夫妻參貸額度收緊等，主要還是為了支持剛需購房。

公積金放款額度影響個貸/

“公積金全力支持剛性住房需求，促進了我市房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，截至2012年底，貸款余額達348.09億元。”重慶市住房公積金管理中心官網(wǎng)透露，當年發(fā)放個貸191億元，同比增長2.5倍，放量支持住房貸款；提取使用81億元，支持職工購房110萬平方米，力保職工購房消費提取。

實際上，2012年重慶市住房公積金管理中心發(fā)布了 《關于調整住房公積金使用有關問題的通知》，將職工住房公積金貸款存貸余額倍數(shù)從15倍調至25倍，并允許自有資金補繳賬戶余額。如此以來，極大地刺激了公積金貸款。在重慶當?shù)孛襟w報道中，就當年公積金貸款購房的情況，用“異常火熱”來概括。

據(jù)重慶市住房公積金管理中心2012年工作報告透露，截至2012年底，重慶全市公積金累計繳存總額約750.06億元，但其全市累計使用825.8億元，使用率高達110%，其中提取364.37億元，貸款461.43億元。

按照上述數(shù)據(jù)，當年重慶全市公積金貸款已經(jīng)出現(xiàn)透支現(xiàn)象。雖然2013年重慶住房公積金貸款等數(shù)據(jù)暫未公布，但在重慶業(yè)內人士的觀察中，相比2012年的放貸情況已有所收緊。楊倩透露，重慶去年住房公積金放貸周期特別長，多數(shù)樓盤也都沒有貸款額度。

信達地產(chǎn)重慶公司一部門負責人告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，不是開發(fā)商不愿意做公積金貸款，主要還是放款額度，這需要排隊。去年銀根收緊，尤其是去年下半年，公積金貸款要等待6~7個月才能貸下來，現(xiàn)在開發(fā)商也是快進快出，需要資金高周轉，公積金貸款周期一旦延長，各樓盤肯定不愿意公積金貸款。

對于重慶公積金新政的后期成效，前述幾位重慶業(yè)內資深人士均表示，這個主要看未來有多少額度放出來，如果貸款額度較多，開發(fā)商不會在乎購房者選擇公積金貸款還是商業(yè)貸款。