文/王杰 發(fā)自北京

3月13日上午國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂金色大廳與中外記者見面并回答記者提問。房地產(chǎn)調(diào)控這個(gè)被社會(huì)持續(xù)關(guān)注的話題，再次被提及。對此，李克強(qiáng)總理表示，房地產(chǎn)問題是個(gè)大問題，它直接關(guān)系到居民住房問題。讓人民群眾住有所居，這應(yīng)該是政府奮斗的目標(biāo)。需要根據(jù)不同人群的需求，不同城市的情況，分類施策、分城施策。

對于李克強(qiáng)總理的講話，亞太城市發(fā)展研究會(huì)房地產(chǎn)分會(huì)會(huì)長陳寶存認(rèn)為，其實(shí)這和政府工作報(bào)告的思路是一脈相承的，運(yùn)用不同的調(diào)控手段分類調(diào)控市場。抑制投機(jī)是歷年調(diào)控一直強(qiáng)調(diào)的，但目前限貸限購以及金融方面的政策，購房投機(jī)行為的幾率幾乎為零，因?yàn)槎?、三套房貸款很困難。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)土地資源與房地產(chǎn)管理系主任趙秀池告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，未來調(diào)控之路，是發(fā)揮市場機(jī)制的決定性作用，同樣離不開政府調(diào)控，要建立長效的調(diào)控機(jī)制。針對不同的城市，一定要落實(shí)差異化政策。根據(jù)不同城市的不同情況，采取不同的政策。不需要采取千篇一律的政策。

早在幾日之前，全國政協(xié)委員、住建部部長姜偉新在回應(yīng)有關(guān)房價(jià)提問時(shí)，曾透露出“雙向調(diào)控”的樓市政策信號。

中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長陳國強(qiáng)接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，李克強(qiáng)總理的解釋更加具體，針對不同的人群、城市分層調(diào)控，因地、分類調(diào)控，這個(gè)含義更全面、通俗、具體。

李克強(qiáng)還表示，政府還是要用更多的精力、更大的力度來解決好群眾的基本住房需求問題。現(xiàn)在我們國家城鎮(zhèn)集中連片的棚戶區(qū)還居住著上億人，可以說不具備基本的生存條件。幾百個(gè)人一個(gè)旱廁，特別是北方，到了冬天居民入睡要帶著棉帽、穿著棉衣，這可以說是政府心頭之痛。所以今年我們要繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造的力度，至少要再改造470萬套以上。

陳寶存認(rèn)為，棚戶區(qū)改造，一直是政府重點(diǎn)推進(jìn)的民生工程，棚戶區(qū)改造主要是針對戶籍居民的，尤其是一些東北老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)工人，這種改造是屬于舊城改造的一部分。棚戶區(qū)改造不是政府投資，而是把項(xiàng)目交給開發(fā)商去運(yùn)作，除了給棚戶區(qū)居民建設(shè)回遷房之外，剩余可以做商品房銷售。這些和外來人口關(guān)系不大，這就涉及到公租房、廉租房建設(shè)。

在陳國強(qiáng)看來，目前棚戶區(qū)改造成為保障房建設(shè)的主體，也更符合百姓的期待。

李克強(qiáng)總理還強(qiáng)調(diào)，也要推進(jìn)公租房等保障房建設(shè)，并且實(shí)行公平分配，讓新就業(yè)的年輕人和長期進(jìn)城務(wù)工的人員緩解住房困難。在這方面，干一寸勝過說一尺。對于合理的自住需求，也要有相應(yīng)的政策支持，包括增加普通商品房供應(yīng)。對房地產(chǎn)市場則是要因城因地分類進(jìn)行調(diào)控，抑制投機(jī)投資性需求，重在建立長效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

陳寶存認(rèn)為，還可以通過政府給一定補(bǔ)貼，盤活市場上二手房存量的方式，來緩解保障人員的住房困難。

趙秀池表示，雙向調(diào)控思路清晰。一方面，供求雙向調(diào)節(jié)。既要增加供給，也有限制需求?，F(xiàn)階段主要是增加保障房供應(yīng)；另一方面是對需求的調(diào)控也是雙向調(diào)節(jié)，有保有壓。既要抑制投機(jī)投資性需求，也要滿足進(jìn)城務(wù)工、年輕人的剛需。

陳國強(qiáng)，總理解釋更加具體，比如不同城市、不同人群、因?yàn)閳?bào)告里面提的是分類調(diào)控、分類指導(dǎo)、主要針對不同城市分層調(diào)控，因城、因地、分類、這個(gè)不光是區(qū)域的概念，還有不同人群、不同類型的住房，這些涉及的內(nèi)容比較多，更符合老百姓的期待，有更具體的目標(biāo)。