每經(jīng)編輯｜張貴峰    

◎張貴峰

近日印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》提出，要“健全城鎮(zhèn)住房制度”，建立以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實(shí)現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)。這意味著，6年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)。

（《新京報(bào)》3月17日）

“全國住房信息聯(lián)網(wǎng)”不是什么新鮮事物。早在2010年，住建部便提出 “要對(duì)40個(gè)城市房地產(chǎn)交易信息實(shí)時(shí)監(jiān)控”。此后，住建部又曾表示“到2013年6月，要在500個(gè)城市實(shí)現(xiàn)住房信息聯(lián)網(wǎng)”。然而在現(xiàn)實(shí)中，這一“聯(lián)網(wǎng)”進(jìn)程卻一直進(jìn)展緩慢，“40個(gè)城市聯(lián)網(wǎng)”直到2013年2月才宣布完成，而“500個(gè)城市聯(lián)網(wǎng)”更長期處于“難產(chǎn)”狀態(tài)，據(jù)悉，目前“聯(lián)網(wǎng)城市60個(gè)，遠(yuǎn)未達(dá)到500個(gè)”。

這種背景下，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》明確提出要在“6年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)”，讓人頗感欣慰。因?yàn)檫@意味著，“住房信息聯(lián)網(wǎng)”終于在國家層面、“國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃”高度下，有了進(jìn)一步的時(shí)間表。而相比此前住建部門聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃，這一充分體現(xiàn)國家改革意志、作為“新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃”組成部分的時(shí)間表，顯然更具高規(guī)格的權(quán)威性嚴(yán)肅性，勢(shì)必也更具強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行力，有助于改變此前“聯(lián)網(wǎng)”的“難產(chǎn)”局面。

其實(shí)，與其他許多領(lǐng)域的改革一樣，房產(chǎn)領(lǐng)域的“住房信息聯(lián)網(wǎng)”，歸根到底，也是一項(xiàng)旨在“讓廣大人民受惠”的改革措施。這正如有學(xué)者指出的，“住房信息聯(lián)網(wǎng)是不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)的第一步”，“每一塊不動(dòng)產(chǎn)都有了清晰信息記錄后，財(cái)產(chǎn)的實(shí)名制登記、法律保護(hù)、流轉(zhuǎn)交易……才能形成一個(gè)鏈條”。

但我們要清醒意識(shí)到，加速推動(dòng)“全國住房信息聯(lián)網(wǎng)”進(jìn)程可能面臨的種種阻力。

顯然，如何突破這些阻力，既是此前“聯(lián)網(wǎng)”難產(chǎn)的一個(gè)教訓(xùn)，也是落實(shí) “6年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)”的一種考驗(yàn)。面對(duì)這種考驗(yàn)，不僅需要時(shí)間表，更需要兌現(xiàn)它的改革決心、意志、智慧，不僅需要紙面上的規(guī)劃，更有賴于現(xiàn)實(shí)的改革行動(dòng)。誠如李克強(qiáng)總理日前強(qiáng)調(diào)的“干一寸勝過說一尺”，“改革會(huì)觸動(dòng)利益、會(huì)動(dòng)‘奶酪’，但是為了釋放改革紅利，尤其是讓廣大人民受惠，我們義無反顧”。