上海國資國企改革正緊鑼密鼓推進，從近期多家國資集團、上市公司的改革動作不難勾勒出幾條主線：金融國資整合先行，如浦發(fā)銀行收購上海信托控股權、國泰君安收購上海證券部分股權；引入戰(zhàn)略投資者，發(fā)展混合所有制成為重要改革路徑，綠地集團借殼上市展示典型樣本；國資流動平臺即將啟動，進入實質運營。

金融國資整合先行

上海國際集團旗下金融企業(yè)之間的整合，拉開了上海金融國資改革整合的序幕。

3月17日晚，浦發(fā)銀行公告稱其正與上海國際集團研究受讓上海國際信托的控股權等事宜，具體方案尚在研究中。上海市國資委全資子公司上海國際集團合計持有浦發(fā)銀行24.18%股份，為合并持股第一大股東；同時持有上海信托66.33%股份，為實際控制人。

國泰君安證券收購上海證券也在進一步推進中。國泰君安擬以40億元以內的價格收購上海證券51%股權。目前上海國際集團合計持有國泰君安46.74%的股權，上海國際集團同時控股上海證券66.67%股權。業(yè)內普遍預計股東方的推動會加速此次整合。

自2月26日起，上海電氣（集團）總公司開始在上海聯(lián)合產權交易所掛牌轉讓其所持的華安基金20%股權，華安基金的其他股東均放棄了優(yōu)先受讓權，掛牌期截止時間為2014年3月26日。華安基金目前由5家股東各自平均持股20%，這些股東均有上海國資背景。上海國際集團有限公司通過上海信托持有華安基金20%的股權，華安基金也被視為上海國際集團的成員企業(yè)。

上海國際集團目前僅控股的金融子公司，旗下就有上海信托、上投摩根基金、上海證券、海際大和證券等，未控股的金融子公司更多，包括浦發(fā)銀行、國泰君安證券、上海農商行、華安基金等。知情人士指出，上海市對上海金融國資改革的最重要步驟是，將上海國際集團打造成金融淡馬錫，國資不做經營，而持有股權做監(jiān)督。

混合所有制改革全面鋪開

引入戰(zhàn)略投資者、發(fā)展混合所有制是上海國資改革的一個重要方向。據上海國資方面人士透露，滬上各國資集團報送改革計劃中要求包括主業(yè)清晰等方面，部分集團將通過國資減資出讓、引入戰(zhàn)略投資者等方式，發(fā)展混合所有制。

綠地集團借殼金豐投資上市已成為上海國資改革、發(fā)展混合所有制的典型樣本。在借殼上市之前，綠地集團通過增資擴股、引入戰(zhàn)略投資者，將國有股份在綠地集團的比例降至50%以下。按照3月17日綠地借殼金豐投資的重組預案，將使得沒有單個股東有足夠的權益能單獨控制上市公司。在上述交易完成后，上市公司將成為上海市國資系統(tǒng)中的多元化混合所有制企業(yè)。

1月22日，城投控股公告稱，國內PE巨頭弘毅投資近18億元入股公司獲國家主管部門最終批準。城投控股的控股股東上海市城市建設投資開發(fā)總公司擬將其持有的城投控股約2.99億股（占10%股權）轉讓給弘毅投資。

上海儀電集團也開始探索混合所有制改革，考慮引進與其業(yè)務相關的戰(zhàn)略投資者，向物聯(lián)網、云計算轉型。上海國資委網站信息顯示，儀電集團2014年將推進非主業(yè)調整，進一步優(yōu)化資源配置。其中，儀電電子已逐步剝離非主營業(yè)務，先后轉讓上海廣電電器及上海電視電子進出口有限公司各10%股權；規(guī)劃主營業(yè)務為商業(yè)地產的華鑫股份，則以2755.2萬元轉讓上海金陵智能電表有限公司41%股權，剝離制造業(yè)資產；民企中安消借殼飛樂股份事宜正在推進。