每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 施娜 發(fā)自浙江杭州    

每經(jīng)記者 施娜 發(fā)自浙江杭州

11月1日，廣州市法制辦就《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理?xiàng)l例 （草案）》舉行立法聽證會(huì)，擬規(guī)定：在廣州市行政區(qū)域內(nèi)禁止銷售電動(dòng)自行車；在廣州市限制摩托車行駛區(qū)域范圍內(nèi)禁止銷售摩托車；在越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)等六個(gè)中心城區(qū)范圍內(nèi)禁止銷售人力三輪車。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，當(dāng)天有18位代表參與聽證，其中有11人贊成 “禁售”，5人反對(duì)，2人持中立態(tài)度。但支持方與反對(duì)方的爭(zhēng)論并未就此停止，支持方認(rèn)為“禁電”有利于交通安全和社會(huì)治安，反對(duì)方認(rèn)為此舉不利于百姓出行。

其實(shí)，早2006年11月14日，廣州就發(fā)布了《關(guān)于對(duì)電動(dòng)自行車和其他安裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車不予登記、不準(zhǔn)上道路行駛的通告》。但8年來，呼吁“解禁”的聲音不斷。廣東省政協(xié)特聘委員、佛山市順德區(qū)政協(xié)副主席江佐中曾表示，廣州、深圳等城市頒布‘禁電令’，禁止電動(dòng)自行車上路，令廣東近千萬輛電動(dòng)自行車成為“廢品”。

爭(zhēng)議中，為何廣州市堅(jiān)持對(duì)“五類車”進(jìn)行治理？據(jù)廣州市相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2011年~2013年，全市受“五類車”影響的交通事故數(shù)分別為1475、1433和1605起，占全市交通事故的比例分別為55.3%、58.3%和63.6%；由此造成的死亡人數(shù)分別為447人、458人和458人。

浙江綠源電動(dòng)車有限公司董事長(zhǎng)倪捷則表示，電動(dòng)自行車之所以引發(fā)系列安全隱患，并不是電動(dòng)車本身存有的問題，而是在對(duì)電動(dòng)車的路權(quán)規(guī)劃和管理上出現(xiàn)了系列漏洞。

知名環(huán)保學(xué)者、中山大學(xué)教授楊中藝曾對(duì)廣州市中心城區(qū)路面行駛乘用車情況作過調(diào)查。調(diào)查結(jié)論顯示：有38.4%的“有車一族”明確表示在條件合適時(shí)，愿意使用電動(dòng)自行車代步，而“無車一族”中則有高達(dá)65.1%的被調(diào)查者明確表示愿意使用電動(dòng)自行車代步，大多數(shù)廣州市民是因目前廣州市慢行交通系統(tǒng)不夠完善而表示對(duì)“禁電”措施支持。

廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院副部長(zhǎng)、廣東電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)起人黃鎮(zhèn)澤透露，廣東省現(xiàn)有電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)超過150家，各類配套企業(yè)100余家，整車年產(chǎn)量超過400萬輛，產(chǎn)值約100億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)電動(dòng)車行業(yè)第四位。規(guī)范管理是有必要的，希望廣州能改“禁”為“管”。

事實(shí)上，多年來電動(dòng)車保險(xiǎn)似乎一直處于不溫不火的“尷尬”境地。一位資深保險(xiǎn)人士表示，電動(dòng)自行車是過渡性產(chǎn)品，不像汽車是常態(tài)性的，將來大城市“禁電”會(huì)越來越多，但不同城市根據(jù)各自情況開展電動(dòng)車保險(xiǎn)還是很有必要的。

華泰人壽保險(xiǎn)股份有限公司杭州中心支公司副總經(jīng)理宋美琴則表示，電動(dòng)車保險(xiǎn)在概念上是好的，但操作中面臨如何合理定價(jià)、防范道德風(fēng)險(xiǎn)、續(xù)保等問題。