每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 周程程 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 周程程 發(fā)自北京

昨日（11月19日），國務(wù)院總理李克強召開會議，通過《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法修正案（草案）》（以下簡稱草案），決定提請全國人大常委會審議。

這一草案是對1996年出臺的《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》進行修訂。

會議表示，草案完善了科技成果信息發(fā)布、處置收益分配等制度，突出了企業(yè)在科研方向選擇、項目實施等方面的主體作用，強化了知識產(chǎn)權(quán)保護。

據(jù)了解，1996年出臺的首部《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，對于引導(dǎo)和規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動、調(diào)動各方面轉(zhuǎn)化科技成果的積極性起到了重要作用。

隨著經(jīng)濟及科技的快速發(fā)展，原有的政策已不能完全適應(yīng)科技成果轉(zhuǎn)化的新環(huán)境和新形勢。

較為明顯的問題表現(xiàn)為，政府部門對成果使用、處置事項的審批環(huán)節(jié)多、周期長，影響了轉(zhuǎn)化的時效性；尚未形成符合科技成果轉(zhuǎn)化特點的科研事業(yè)單位資產(chǎn)管理和收益分配制度；對科技人員的激勵政策落實不到位削弱了單位和科技人員科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的積極性等等。

這也導(dǎo)致目前科研成果轉(zhuǎn)化率較低。2013年底，時任國家發(fā)改委副主任張曉強在“中國經(jīng)濟年會”上透露，我國的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右。

“為適應(yīng)目前經(jīng)濟發(fā)展的需要，加快創(chuàng)新驅(qū)動，解決一些體制機制的障礙，需要對原有的法律進行修改。”中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院綜合發(fā)展研究所所長陳寶明說。

對此，2013年，科技部會同全國人大教科文衛(wèi)委員會、發(fā)展改革委等多個部門和單位聯(lián)合開展了修訂起草工作，形成了《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法（修訂草案）》（送審稿），并于年底將全文公布，征求社會各界意見，以便進一步研究、修改。

此次常務(wù)會議通過《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法修正案（草案）》，決定提請全國人大常委會審議。

會議表示，《草案》完善科技成果信息發(fā)布、處置收益分配等制度，強化成果轉(zhuǎn)化中的知識產(chǎn)權(quán)保護。

陳寶明表示，把科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)賦予創(chuàng)造成果的單位，進一步為創(chuàng)新創(chuàng)造松綁加力。將激勵對科技成果創(chuàng)造作出重要貢獻的機構(gòu)和人員，進一步調(diào)動科研人員，提高轉(zhuǎn)化科技成果的積極性，更快的根據(jù)市場的需要把科技成果轉(zhuǎn)化出去，促進科技與經(jīng)濟的快速發(fā)展。