引導(dǎo)信貸支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)

才是正道

有鑒于此，歲末年初，應(yīng)高度重視并充分發(fā)揮信貸政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的導(dǎo)向作用和在信貸需求方面的引導(dǎo)作用，把握好信貸資金的投向，盡最大可能讓信貸資金流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

首先，信貸政策要根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策情況和宏觀調(diào)控需要適時(shí)、適度調(diào)整，逐步完善信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策間的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，更好地發(fā)揮綜合調(diào)控作用。同時(shí)，信貸政策應(yīng)與貨幣政策相輔相成，相互促進(jìn)。

其次，信貸政策要落到實(shí)處并富有效率，就必須將信貸政策與具體的金融產(chǎn)品緊密結(jié)合，將方向性的信貸政策與具體的數(shù)量性的金融產(chǎn)品、金融工具結(jié)合起來(lái)，即推進(jìn)信貸政策的產(chǎn)品化。通過(guò)信貸政策產(chǎn)品化，既可改進(jìn)信貸政策實(shí)施方式，提高信貸政策實(shí)施效果，降低政策實(shí)施成本，促進(jìn)信貸資源不斷優(yōu)化配置，還能盡可能地尊重市場(chǎng)規(guī)律，最大限度地減少市場(chǎng)自身存在的盲目和失靈。

再次，適度調(diào)整合意貸款和存貸比的執(zhí)行力度，以鼓勵(lì)銀行加快貸款投放。作為差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的合意貸款，其核心內(nèi)容是金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)?shù)男刨J投放應(yīng)與其自身的資本水平以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合理需要相匹配。管理層適度拓寬合意貸款空間，加強(qiáng)定向降息、降準(zhǔn)，發(fā)揮信號(hào)作用，通過(guò)建立信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的正向激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高小微企業(yè)、涉農(nóng)信貸投放比例。另外，要進(jìn)一步做好信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估工作，增強(qiáng)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)央行信貸政策的響應(yīng)力。信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估是提高信貸政策執(zhí)行效果的重要手段。目前應(yīng)進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)完善相關(guān)制度。尤其要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)信貸政策和小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果的評(píng)估，讓不同部門(mén)出臺(tái)的針對(duì)小微企業(yè)的扶持措施更好得到貫徹落實(shí)，并收到預(yù)期效果。

（作者系中國(guó)人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院教授）