昨日上午，在全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)組駐地，全國(guó)政協(xié)委員、上海證券交易所理事長(zhǎng)桂敏杰接受了證券時(shí)報(bào)記者獨(dú)家采訪。桂敏杰表示，兩會(huì)后證券法修訂草案應(yīng)該會(huì)提交全國(guó)人大審議，預(yù)計(jì)年內(nèi)可以完成修訂，對(duì)今年推出股票發(fā)行注冊(cè)制比較樂(lè)觀。 昨日上午，在全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)組駐地，全國(guó)政協(xié)委員、上海證券交易所理事長(zhǎng)桂敏杰接受了證券時(shí)報(bào)記者獨(dú)家采訪。桂敏杰表示，兩會(huì)后證券法修訂草案應(yīng)該會(huì)提交全國(guó)人大審議，預(yù)計(jì)年內(nèi)可以完成修訂，對(duì)今年推出股票發(fā)行注冊(cè)制比較樂(lè)觀。 對(duì)于注冊(cè)制改革后的發(fā)行審核職能歸屬，桂敏杰表示，審核權(quán)限下放到交易所是方案之一，目前來(lái)看是主流方案。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈昨日也表示，按正常進(jìn)度，證券法修訂案有望4月底上會(huì)初審，隨后需要征求意見(jiàn)并總結(jié)，最快8月二審，10月完成三審。 作為2015年中國(guó)資本市場(chǎng)的頭等大事，股票發(fā)行注冊(cè)制的進(jìn)展吸引著市場(chǎng)各參與主體的目光。證監(jiān)會(huì)主席肖鋼曾公開(kāi)表示，注冊(cè)制將避免監(jiān)管部門對(duì)新股市場(chǎng)的過(guò)度干預(yù)，不再對(duì)發(fā)行人“背書(shū)”，也不過(guò)多關(guān)注企業(yè)以往業(yè)績(jī)、未來(lái)發(fā)展前景，這些都交由投資者判斷和選擇，股票發(fā)行數(shù)量與價(jià)格由市場(chǎng)各方博弈，讓市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的決定性作用，而監(jiān)管部門則集中精力做好事中事后監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。 今年2月份，上交所推出上證50ETF期權(quán)后，市場(chǎng)對(duì)個(gè)股期權(quán)何時(shí)推出也高度關(guān)注。桂敏杰表示，目前還沒(méi)有推出個(gè)股期權(quán)的計(jì)劃，今年內(nèi)推出個(gè)股期權(quán)的希望不大。他還透露，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板仍在研究籌劃當(dāng)中。 桂敏杰告訴證券時(shí)報(bào)記者，今年兩會(huì)他有兩個(gè)提案：一個(gè)是關(guān)于設(shè)立金融法院，另一個(gè)是關(guān)于資產(chǎn)證券化的稅收問(wèn)題。 桂敏杰說(shuō)，隨著資本市場(chǎng)和金融市場(chǎng)的開(kāi)放和發(fā)展，金融訴訟和司法保障的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，現(xiàn)在的訴訟和司法保障體制不太適應(yīng)新的變化，這次司法體制改革中知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院專門獨(dú)立出來(lái)，也是考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)性和特殊性，而金融訴訟和司法保障同樣有很高的專業(yè)要求，所以建議在上海設(shè)立專門的金融法院，完善資本市場(chǎng)和金融市場(chǎng)的司法保障。 桂敏杰表示，信貸資產(chǎn)證券化的稅收環(huán)節(jié)問(wèn)題可能已經(jīng)解決，但企業(yè)資產(chǎn)證券化的稅收問(wèn)題還未解決，目前仍然對(duì)企業(yè)資產(chǎn)證券化的虛擬主體征稅，這不利于企業(yè)資產(chǎn)證券化的發(fā)展。他說(shuō)，如果要對(duì)存量資產(chǎn)通過(guò)資本市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行分散，提高資金利用效率促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)，各方面的政策都應(yīng)該一致，特別是稅收問(wèn)題。