杭州市政府網(wǎng)站日前發(fā)布了《杭州市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理若干規(guī)定（修訂草案）》的征求意見稿，該文件提出，杭州樓市未來(lái)擬實(shí)行“樓盤完成主體結(jié)構(gòu)施工（也就是結(jié)頂）后才能申請(qǐng)預(yù)售”的新規(guī)定。

按照征求意見稿第二十三條規(guī)定，“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)商品房預(yù)售前，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門辦理商品房工程形象進(jìn)度確認(rèn)手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目完成主體結(jié)構(gòu)施工的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具商品房工程形象進(jìn)度確認(rèn)證明。”

這意味著，只有項(xiàng)目完成主體結(jié)構(gòu)施工，工程形象進(jìn)度確認(rèn)后才可以申請(qǐng)預(yù)售。而在之前的規(guī)定中，多層建筑只要完成主體結(jié)構(gòu)的三分之一以上，高層建筑完成地面以下的主體工程，就可以出具商品房工程形象進(jìn)度確認(rèn)證明。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“結(jié)頂預(yù)售”將很大程度避免一些爛尾房的出現(xiàn)，減少“貨不對(duì)板”等問題的發(fā)生，而購(gòu)房者在購(gòu)房時(shí)也會(huì)更放心。但是對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可能會(huì)在一定程度上加大資金周轉(zhuǎn)壓力，實(shí)力欠佳的小型房企將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

此外，征求意見稿還提到，杭州市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立商品房開發(fā)企業(yè)信用檔案，檔案當(dāng)中記載企業(yè)資質(zhì)信息、開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)信息、企業(yè)信用等級(jí)信息和不良行為記錄等可以反映企業(yè)信用狀況的信息。對(duì)失信企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其不良行為記入企業(yè)信用檔案，作為資質(zhì)管理和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、建設(shè)、預(yù)售的管理依據(jù)。