每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 孫嘉夏 發(fā)自上海    

編者按：

近日，新電改方案被媒體曝光，國內(nèi)分布式發(fā)電行業(yè)期待已久的“春天”即將來臨。有專家也認為，只有分布式能源可以破解電力行業(yè)的壟斷。

然而，理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感。上海進行光伏發(fā)電的市民尚未領(lǐng)到補貼的事實告訴我們，分布式光伏發(fā)電要走進千家萬戶，其前行之路依然漫長……

每經(jīng)記者 孫嘉夏 發(fā)自上海

在國家發(fā)布一系列政策支持個人安裝光伏設備發(fā)電，并允許將富余電力出售予電網(wǎng)后，家住上海市松江九亭的黨紀虎，成為上海分布式電源并網(wǎng)的首位用戶。

2年前（2013年3月19日），《每日經(jīng)濟新聞》曾以“上海首個家庭光伏電站調(diào)查：投入2.5萬 回本至少10年”為題對黨紀虎的個人光伏進行調(diào)查。在新的電力改革政策被曝光之際，昨日（3月22日），黨紀虎在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時介紹，“自2013年2月份安裝后，至今已發(fā)電6460多度，其中向電網(wǎng)輸電3800多度。”

不過，在采訪中，記者了解到，家庭個人光伏電站的發(fā)展，受補貼落實、場地限制等諸多因素的困擾，仍有待解決。

已有200多并網(wǎng)用戶

2013年初，在申請并遞交了相關(guān)材料，并取得大部分住宅樓業(yè)主同意后，黨紀虎在居民樓屋頂安裝了10塊容量為250瓦的光伏面板，單塊面板的價格約為2100元。上海電力公司則“為光伏發(fā)電用戶安裝具有雙向計量功能的電表，確保用戶自發(fā)電讀數(shù)及正常用電讀數(shù)的準確”。

黨紀虎告訴記者，在未考慮安裝等雜費的情況下，此套光伏發(fā)電設備的成本共計約2.5萬元，“目前由于采用材料的銷售價格下降等因素，即使加上安裝費用，成本應該也和我那時差不多。”黨紀虎說，而這一費用，如以每家每天用電10度計，可供用電約11年。

據(jù)了解，截至去年10月，上海全市已有約250戶并網(wǎng)用戶。在發(fā)展較好的上海市松江區(qū)，相關(guān)工作人員告訴記者，該區(qū)已有個人光伏申請用戶百余戶。截至去年10月的數(shù)字顯示，松江已并網(wǎng)發(fā)電的用戶數(shù)量有54戶，并網(wǎng)容量近380千瓦。

補貼至今未落地

盡管前景美好，但個人分布式光伏在推廣過程中，仍存在不少難題。

“2.5萬元的成本，以現(xiàn)行的電價計算，需要約11年才能收回成本。”黨紀虎說。而原先的測算數(shù)據(jù)顯示，如果各項補貼全部落實，收回成本的年限可縮短至6到7年。

按照現(xiàn)有的政策，個人光伏補貼由3部分組成，其中國家實行的電量補貼為0.42元/千瓦時（含稅），年限20年，第二部分為上海市政府個人發(fā)電量補貼0.40元/千瓦時，年限5年，第三部分是富余電量出售予電網(wǎng)的補貼，以上海脫硫電價0.45元/千瓦時（含稅）計算。

其中上海方面的補貼依據(jù)的是上海市發(fā)改委和上海市財政局于2014年4月印發(fā)的《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法》，提及對于風電、光伏項目，根據(jù)實際產(chǎn)生的電量對項目投資主體給予獎勵，具體到分布式光伏中，對于個人、學校等享受優(yōu)惠電價用戶為0.4元/千瓦時。

但事實上這筆資金目前尚未到位，“上海補貼的4毛錢，我們都還沒有拿到，目前也還不清楚什么時候結(jié)算。”黨紀虎告訴記者，“從目前的情況來看，自發(fā)自用是比較合算的。”