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國家標(biāo)準(zhǔn)化改革啟幕 鼓勵企業(yè)自定標(biāo)準(zhǔn)

2015-03-27 01:16:43

每經(jīng)編輯|每經(jīng)記者 周程程 發(fā)自北京    

◎每經(jīng)記者 周程程 發(fā)自北京

標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)矛盾等問題,有望得到解決。昨日(3月26日),國務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(以下簡稱《方案》),提出要求實(shí)施整合精簡強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等6條改革措施。其中值得注意的是,《方案》明確放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

國家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,企業(yè)自行制定標(biāo)準(zhǔn),將給企業(yè)松綁,利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

目前的標(biāo)準(zhǔn)體系飽受詬病已久。中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任田世宏曾指出,我國強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)層級多、發(fā)布主體多,呈“碎片化”,還存在交叉重復(fù)矛盾等問題,影響了權(quán)威性和嚴(yán)肅性,妨礙全國統(tǒng)一市場體系建設(shè)。

如汽車行業(yè)自從實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系以來,我國頒布的汽車標(biāo)準(zhǔn)超過1000項(xiàng),絕大多數(shù)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。過多的標(biāo)準(zhǔn)之下,中國汽車標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)出“萬花筒”的景象,并且地方標(biāo)準(zhǔn)容易造成市場分割,不利于統(tǒng)一市場體系的建立。

在此背景下,《方案》強(qiáng)調(diào)了改革的必要性和緊迫性。具體包括,標(biāo)準(zhǔn)缺失老化滯后,難以滿足經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的需求;標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制不完善,制約了標(biāo)準(zhǔn)化管理效能提升等。

竹立家表示,標(biāo)準(zhǔn)化改革,是加強(qiáng)法治建設(shè)、建立現(xiàn)代化社會的重要標(biāo)志,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范化程度,甚至對整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都有重要的影響和意義。

此外,《方案》明確放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);鼓勵企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),具有競爭力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

竹立家表示,這將能夠?yàn)槠髽I(yè)松綁,進(jìn)一步放開了企業(yè)手腳,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力并提高競爭力。為避免自行撇開國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)而制定出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致不合格產(chǎn)品的出現(xiàn),必須要求企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)符合上位標(biāo)準(zhǔn),不能與之相沖突。

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