黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)工作。今年年初，國(guó)務(wù)院對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革出臺(tái)了相關(guān)政策，對(duì)調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)作出部署。李克強(qiáng)總理對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)整工作高度重視，多次作出指示批示，要求各地區(qū)、各部門認(rèn)真做好組織實(shí)施工作，把政策落實(shí)到位。按照國(guó)務(wù)院部署，這項(xiàng)工作7月底前已全面完成。為此，記者7月31日就機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)資工作落實(shí)情況采訪了人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人。

問：機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)資具體進(jìn)展如何？

答：為落實(shí)國(guó)務(wù)院部署和領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，把調(diào)資這件好事辦好辦實(shí)辦到位，我們加大工作力度，加快工作進(jìn)度，全力推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)資工作落實(shí)。截至7月底，機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的兌現(xiàn)工作已全面完成。

我部會(huì)同有關(guān)部門主要抓起了以下工作：一是明確兌現(xiàn)工資的辦法。這次機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)行的。為盡快兌現(xiàn)工資，我們要求各地各部門按相關(guān)政策規(guī)定初步計(jì)算并扣繳個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí)，兌現(xiàn)相應(yīng)增加的工資。二是加大對(duì)各地各部門的指導(dǎo)和督促力度。為確保調(diào)資工作在7月底之前全部?jī)冬F(xiàn)，我部先后派出多個(gè)督導(dǎo)組，到部分地方和中央部門實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，了解進(jìn)展情況，研究解決突出問題。各地區(qū)、各部門高度重視工資兌現(xiàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織，持續(xù)加大工作力度，按期完成了調(diào)資兌現(xiàn)工作。

問：這次調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)，主要采取了哪些政策措施？怎樣體現(xiàn)向基層一線公務(wù)員傾斜？

答：這次工資調(diào)整，不是簡(jiǎn)單的提高工資水平，而是一次完善工資制度的改革，重在“建機(jī)制、調(diào)結(jié)構(gòu)”。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)指出，要建立完善正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，保障公務(wù)員合理的待遇，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整要向基層一線傾斜，這既是對(duì)基層公務(wù)員工作的一種肯定，更有利于調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，愿干事、敢干事、能干成事。

這次調(diào)資工作中，一是調(diào)結(jié)構(gòu)。為了進(jìn)一步優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資納入基本工資，提高了基本工資占工資的比重。二是重基層?？h級(jí)以下基層公務(wù)員工作非常辛苦。根據(jù)近年來對(duì)各地公務(wù)員工資的調(diào)查，基層公務(wù)員工資水平普遍偏低。“向基層傾斜”是本次工資調(diào)整的突出特點(diǎn)之一。這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)主要是增加級(jí)別工資，基層資歷較長(zhǎng)的公務(wù)員雖然職務(wù)較低，但級(jí)別和級(jí)別檔次相對(duì)較高，可以拿到較高的工資。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員還建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)享受，離開時(shí)取消。在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，基層公務(wù)員在不晉升職務(wù)的條件下，可以通過職級(jí)晉升提高工資待遇。三是建機(jī)制。進(jìn)一步明確了建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，近期要每?jī)赡暾{(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果，綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素，確定調(diào)整幅度，逐步提高基本工資占工資的比重。此外，嚴(yán)肅紀(jì)律要求，這次調(diào)資明確了兩個(gè)前提條件：對(duì)沒有完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題的不能進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善工資制度；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策，不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

問：這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，如何確保所有人員的工資都有增加？

答：這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，所有人員的基本工資都是增加的。由于調(diào)資工作結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步推進(jìn)，且養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因個(gè)人繳費(fèi)工資的高低差異較大，具體到個(gè)人，扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)后實(shí)際增加的工資有多有少。在收入水平較高的地區(qū)，部分參加工作晚、職務(wù)較低的人員，增加的工資不足以完全彌補(bǔ)養(yǎng)老金保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)，出現(xiàn)“增不抵繳”的現(xiàn)象，相關(guān)地區(qū)和部門采取有力措施，確保所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員個(gè)人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)后當(dāng)期工資都能增加。