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每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 龐靜濤

今年以來(lái)，一線城市如上海和深圳樓市調(diào)控加碼之后，合肥、南京、蘇州、廈門等二線城市接棒演繹樓市火爆，量?jī)r(jià)齊升，存銷比不斷走低。高漲的房?jī)r(jià)也引發(fā)市場(chǎng)擔(dān)憂，最終政策收緊的靴子落地。6月24日，合肥市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好合肥市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，限貸之外，提高二三套房的首付比例，同時(shí)加大土地供應(yīng)。

對(duì)于蘇州來(lái)說(shuō)，除了“土地限價(jià)令”之外，市場(chǎng)一直在傳言蘇州樓市即將實(shí)施調(diào)控政策。如今，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》獲悉，傳了一個(gè)多月的蘇州房地產(chǎn)調(diào)控即將落地，內(nèi)容涉及限購(gòu)、限貸、土地出讓規(guī)則及預(yù)售制度等多方面。

8月9日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者拿到一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施意見(jiàn)）。該實(shí)施意見(jiàn)包括土地供應(yīng)、報(bào)名競(jìng)價(jià)、商品房預(yù)售、購(gòu)房資格、房貸、公積金等十五項(xiàng)內(nèi)容。

不止一家開(kāi)發(fā)商人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者證實(shí)，該文件真實(shí)存在，近日將推出。有開(kāi)發(fā)商人士同時(shí)透露，相關(guān)主管部門已經(jīng)召集開(kāi)發(fā)商人士進(jìn)行政策宣講。

對(duì)此，記者致電蘇州住建局，相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，蘇州市的確就樓市政策調(diào)整在做調(diào)研和研討，原計(jì)劃于8月10日發(fā)布，或因其他原因延遲3~5日，因政府方面也面臨房?jī)r(jià)和去庫(kù)存等多方面的壓力，以最終政府發(fā)布版本為準(zhǔn)。

信貸方面，對(duì)戶籍和非戶籍居民實(shí)施不同政策。針對(duì)戶籍居民信貸按以下四個(gè)方面執(zhí)行：1、無(wú)房無(wú)貸的首付為20%。2、無(wú)房但有1次貸款記錄，有一套房及以上且無(wú)貸款紀(jì)錄或者貸款已結(jié)清，首付為30%。3、有1套房且貸款未結(jié)清，首付為45%；4、有2套及以上住房且未結(jié)清，100%首付并停止貸款。

針對(duì)非戶籍居民的信貸政策則為：1、申請(qǐng)第2套住房，提供2年內(nèi)累計(jì)1年納稅或社保證明；2、首次購(gòu)房首付20%，已有1套及以上則停止貸款。

記者發(fā)現(xiàn)，上述內(nèi)容和最近網(wǎng)上流傳的消息非常相似。區(qū)別只是傳言針對(duì)的是非本地戶籍居民購(gòu)房，而這一次針對(duì)的是所有購(gòu)房者。

在公積金貸款方面，實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定第2次使用公積金貸款的購(gòu)房者，即使購(gòu)買的還是第一套房，首付款由20%上調(diào)為30%，利率上浮10%。

2016年上半年，蘇州樓市高歌猛進(jìn)。在不少三四線城市還在忙著去庫(kù)存的時(shí)候，蘇州庫(kù)存卻現(xiàn)告急之勢(shì)。因此，在土地供應(yīng)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》稱，今后3年，蘇州市區(qū)每年供地400公頃，其中普通住宅不低于70%，增加單批次供應(yīng)；保證金20%調(diào)整為30%，首付款50%調(diào)整為60%以上，3個(gè)月內(nèi)全款付清。

超過(guò)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，需2個(gè)月內(nèi)付清全款，并需工程封頂后才能預(yù)售（不含市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)）；超過(guò)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)10%（不含10%），竣工驗(yàn)收后預(yù)售；超過(guò)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)25%（不含25%），終止網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，轉(zhuǎn)“一次性報(bào)價(jià)方式”競(jìng)價(jià)，此環(huán)節(jié)最接近所有報(bào)價(jià)平均價(jià)則為競(jìng)得者。

龍湖蘇州公司一位不愿具名的內(nèi)部人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者證實(shí)，該政策若出臺(tái)，某種程度上意味著要現(xiàn)房銷售，這對(duì)開(kāi)發(fā)商資金有較大的考驗(yàn)。不過(guò)，金地蘇州一位內(nèi)部人士表示，該政策拉長(zhǎng)了預(yù)售時(shí)間，變相減緩了市場(chǎng)供應(yīng)。