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特朗普贏得2016年美國(guó)總統(tǒng)選舉，讓很多人倍感意外，甚至認(rèn)為這是繼英國(guó)脫歐公投之后的又一起“黑天鵝”事件，金融市場(chǎng)也隨之大幅波動(dòng)，昨晚的商品期貨更是出現(xiàn)閃跌。

特朗普的當(dāng)選不僅是在美國(guó)國(guó)內(nèi)和資本市場(chǎng)產(chǎn)生影響，未來對(duì)于亞太地區(qū)的影響同樣巨大，首當(dāng)其沖的便是他們的好伙伴日本。由于特朗普曾多次表達(dá)對(duì)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）的反對(duì)，如今他的勝選必然將使TPP出現(xiàn)變數(shù)，悲催的是，作為TPP重要成員國(guó)之一的日本才剛剛通過批準(zhǔn)案及相關(guān)法案。

日本眾院在11月10日下午的全體會(huì)議上，憑借執(zhí)政黨和日本維新會(huì)的多數(shù)贊成，TPP批準(zhǔn)案及相關(guān)法案獲得通過。而根據(jù)TPP生效的相關(guān)規(guī)則，如果全部12個(gè)參加國(guó)在2018年2月底前完成國(guó)內(nèi)程序，TPP將正式生效。

即使無法在此之前走完程序，只要占參加國(guó)總體國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)85%的六國(guó)以上完成，TPP也將生效。因此經(jīng)濟(jì)大國(guó)美國(guó)與日本必須批準(zhǔn)，對(duì)生效而言缺一不可。

TPP變數(shù)陡生

雖然日本通過了TPP批準(zhǔn)案及相關(guān)法案，但TPP的發(fā)起者美國(guó)卻因新總統(tǒng)特朗普的勝選出現(xiàn)變數(shù)。

在此前的參選演講中，特朗普多次對(duì)TPP“開火”，他聲稱，TPP對(duì)美國(guó)制造業(yè)將是致命打擊，該協(xié)議是對(duì)美國(guó)人民的背叛，將會(huì)擴(kuò)大美國(guó)的貿(mào)易逆差、減少美國(guó)的制造業(yè)崗位，若其當(dāng)選將退出TPP。

而現(xiàn)在，這位誓要“撕毀TPP”的總統(tǒng)競(jìng)選者勝選了。

中國(guó)社科院美國(guó)研究所政治研究室研究員劉衛(wèi)東告訴每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者，“從特朗普參選期間的言論，可以看出經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域是其重點(diǎn)關(guān)注的問題，現(xiàn)在來看，美國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)最有可能發(fā)生的便是TPP的取消，這也是特朗普此前的明確承諾，而且由于國(guó)內(nèi)支持者眾多，實(shí)際上取消難度也較低”。

也因此，由于特朗普要在明年1月才能就職美國(guó)總統(tǒng)，日本政府開始寄望于現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬將在至明年1月的任期內(nèi)完成批準(zhǔn)。

但日本政府的這個(gè)愿望或許也將落空。

據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，奧巴馬政府周五放棄了通過TPP的所有希望。另?yè)?jù)新華社報(bào)道，美國(guó)白宮高級(jí)官員于11月11日表示，奧巴馬政府將把TPP交由下屆美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)決定。美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾日前在美國(guó)總統(tǒng)選舉結(jié)束后的新聞發(fā)布會(huì)上表示，新當(dāng)選總統(tǒng)特朗普已明確表示他不支持現(xiàn)行TPP協(xié)議，因此今年參議院不會(huì)就TPP舉行投票表決。

這也意味著，即使日本眾院通過了TPP批準(zhǔn)案及相關(guān)法案，但由于美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬不會(huì)在從現(xiàn)在起到明年1月的任期內(nèi)推進(jìn)TPP，而新任總統(tǒng)特朗普又對(duì)TPP明確反對(duì)，因此，TPP難以最終在12個(gè)成員國(guó)內(nèi)生效。

對(duì)中國(guó)是利是弊？

欲分析TPP對(duì)中國(guó)的影響利弊，需要先從了解TPP的規(guī)則談起。

TPP宣稱成員國(guó)內(nèi)部要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化、零關(guān)稅、金融自由化，而其中的零關(guān)稅與原產(chǎn)地規(guī)則緊密相連，按照北美自由貿(mào)易區(qū)的65%標(biāo)準(zhǔn)，如果看齊，也就意味著某最終產(chǎn)品的65%零部件須在區(qū)域內(nèi)國(guó)家生產(chǎn)，才能夠?qū)崿F(xiàn)零關(guān)稅。

這樣的規(guī)定，可以最大限度地讓成員國(guó)產(chǎn)業(yè)受益，同時(shí)又最大限度地排斥區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體。而亞太地區(qū)及美國(guó)之外的最大經(jīng)濟(jì)體，也就是中國(guó)。TPP一旦獲得通過生效，則將對(duì)中國(guó)在東南亞等地區(qū)的投資、貿(mào)易產(chǎn)生打擊。

“TPP是美國(guó)倡導(dǎo)成立的貿(mào)易、投資組織，將中國(guó)排除在外，這是一種遏制中國(guó)的手段”，白明告訴每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者，“設(shè)置這個(gè)TPP本身就是要稀釋中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，TPP作為一個(gè)跨越三大洲12國(guó)、經(jīng)濟(jì)總量龐大的貿(mào)易合作協(xié)議更不可避免地會(huì)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易帶來巨大影響，包括中國(guó)對(duì)東南亞的投資、美國(guó)對(duì)中國(guó)的投資，在TPP下都會(huì)受到影響”。

而眼下，TPP很大概率將被“終止”。

“TPP被終止的話，對(duì)中國(guó)是一個(gè)利好，”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所“一帶一路”研究中心負(fù)責(zé)人郭靜利告訴每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者，“TPP將中國(guó)排除在外，它的終止有助于中國(guó)避開由此可能帶來的不利影響，同時(shí)，由中國(guó)主導(dǎo)推進(jìn)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，也就是RCEP，或?qū)②A得一個(gè)進(jìn)展機(jī)遇，此前由于多方因素，RCEP的進(jìn)度被延緩了。而RCEP不僅僅是一個(gè)貿(mào)易協(xié)定，更是給中國(guó)帶來提升亞太經(jīng)貿(mào)政治影響力的杠桿性工具。”

而針對(duì)美國(guó)新任總統(tǒng)特朗普此前多次提及的“貿(mào)易保護(hù)主義”，中國(guó)亦能“見招拆招”。

環(huán)球時(shí)報(bào)援引《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)》11日的報(bào)道，有消息稱，在秘魯召開的APEC非正式領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，中方將再次推動(dòng)盡快簽署RCEP。有專家認(rèn)為，隨著TPP可能因?yàn)槊绹?guó)新總統(tǒng)上臺(tái)而胎死腹中，亞太國(guó)家正將注意力重新轉(zhuǎn)向RCEP，甚至有可能使日本改變態(tài)度加入RCEP。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》11日稱，中國(guó)正再次努力推進(jìn)“抗衡TPP的RCEP”，特朗普的當(dāng)選使中國(guó)得以順理成章地推動(dòng)建立亞太自由貿(mào)易區(qū)。

郭靜利還表示，“應(yīng)對(duì)特朗普此前宣稱的貿(mào)易保護(hù)主義措施，實(shí)際上中國(guó)最好的應(yīng)對(duì)舉措便在于目前正在推進(jìn)的‘一帶一路’戰(zhàn)略，通過擴(kuò)大中國(guó)在‘一帶一路’的經(jīng)貿(mào)影響力，來對(duì)抗美國(guó)有可能對(duì)中國(guó)收縮的貿(mào)易市場(chǎng)”。

本文為｜每日經(jīng)濟(jì)新聞  nbdnews  原創(chuàng)文章｜

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