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每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李少婷

11月23日下午，國(guó)資委官網(wǎng)發(fā)布消息稱，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司（以下簡(jiǎn)稱中儲(chǔ)棉）整體并入中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司（以下簡(jiǎn)稱中儲(chǔ)糧），成為其全資子企業(yè)。中儲(chǔ)棉不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。

對(duì)此，中儲(chǔ)棉總公司人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，合并消息宣布較為突然，但中儲(chǔ)糧與中儲(chǔ)棉的整合已醞釀一年有余。

一方是國(guó)家調(diào)控糧食市場(chǎng)的重要載體，另一方是國(guó)家調(diào)控棉花市場(chǎng)的重要載體，此番整合意欲何為？

國(guó)資專家祝波善向記者分析稱，中儲(chǔ)糧與中儲(chǔ)棉同屬公益類企業(yè)，整合后有利于降低管理成本，從而優(yōu)化資源配置。

據(jù)中儲(chǔ)糧官網(wǎng)介紹，公司成立于2000年，注冊(cè)資本166.8億元。從2000年至2015年，公司資產(chǎn)總額從136.8億元增加到11263億元，營(yíng)業(yè)收入從2.1億元增加到1543億元。其中，2015年度利潤(rùn)總額為28.27億元，累計(jì)購(gòu)銷糧食27192萬(wàn)噸，累計(jì)購(gòu)銷油脂571萬(wàn)噸。中央儲(chǔ)備糧綜合宜存率95.4%。

在規(guī)模方面，截至2015年底，中儲(chǔ)糧已在全國(guó)設(shè)立23個(gè)分公司，其人員、機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、直轄市，另有4家全資或控股二級(jí)子公司和1家科研院所。其中，中儲(chǔ)糧分公司根據(jù)總公司的授權(quán)委托，負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的中央儲(chǔ)備糧和直屬庫(kù)，截至2015年底，中儲(chǔ)糧已將直屬庫(kù)整合到344家。

相較之下，“被吞并”的中儲(chǔ)棉無(wú)論是經(jīng)營(yíng)范圍還是企業(yè)規(guī)模都小得多。2003年，中儲(chǔ)棉在北京設(shè)立，注冊(cè)資本10億元，其2015年社會(huì)責(zé)任報(bào)告顯示，中儲(chǔ)棉現(xiàn)擁有全資子公司20家，控股子公司4家，直屬庫(kù)1家，而2013至2015年，中儲(chǔ)棉的資產(chǎn)負(fù)債率連年降低，2013年為98.87%，2015年為98.13%。

中糧集團(tuán)和中儲(chǔ)糧是中國(guó)兩大糧食巨頭，前者偏重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，后者偏重國(guó)家儲(chǔ)備，不過(guò)二者在發(fā)展的道路上常有交叉，人員流動(dòng)也較為頻繁。

2016年1月，中糧集團(tuán)召開中層以上管理人員大會(huì)，原中儲(chǔ)糧集團(tuán)董事長(zhǎng)趙雙連出任中糧集團(tuán)董事長(zhǎng)兼黨委書記職務(wù)；而2016年5月，曾在中糧集團(tuán)擔(dān)任中糧期貨董事長(zhǎng)、中糧集團(tuán)總裁助理、副總裁、黨組成員等職的呂軍，在調(diào)入中儲(chǔ)糧兩年后，接任中儲(chǔ)糧董事長(zhǎng)一職。

此外，中儲(chǔ)糧、中糧集團(tuán)、中紡集團(tuán)也交流合作較多。2016年3月18日，三家集團(tuán)簽署戰(zhàn)略協(xié)議，明確三方將通過(guò)合作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互補(bǔ)和協(xié)作共贏。2016年7月，國(guó)資委宣布，中紡集團(tuán)整體并入中糧集團(tuán)，成為其全資子企業(yè)，中紡集團(tuán)不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。