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國資委研究中心主任楚序平:明年將全面推行黨委書記和董事長一人擔(dān)任

證券時(shí)報(bào) 2016-12-17 21:03:06

國務(wù)院國資委研究中心主任楚序平表示,明年國有企業(yè)在公司治理方面將會加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),與完善公司治理結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來,完善雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制,全面推行黨委書記和董事長一人擔(dān)任,健全黨組織議事決策機(jī)制,落實(shí)黨組織研究討論是董事會和經(jīng)理層的決策重大問題的前置。

原標(biāo)題:國資委研究中心主任楚序平:國企應(yīng)建立統(tǒng)一高效紀(jì)律監(jiān)督體制

“明年國有企業(yè)在公司治理方面將會加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),與完善公司治理結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來,完善雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制,全面推行黨委書記和董事長一人擔(dān)任,健全黨組織議事決策機(jī)制,落實(shí)黨組織研究討論是董事會和經(jīng)理層的決策重大問題的前置。”12月17日,在第十二屆中國上市公司董事會“金圓桌論壇”暨“金圓桌獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)盛典上,國務(wù)院國資委研究中心主任楚序平表示。

楚序平表示,董事會是公司治理的核心,一個(gè)公司搞得好不好,最關(guān)鍵在于董事會。其中最重要的是人和制度。他表示,國有企業(yè)改革取得了很大成效,特別是改革試點(diǎn)的推出,對當(dāng)前國有企業(yè)改革提供了非常好的范例,“我們要推出一批新體制、新機(jī)制、新模式,推出可復(fù)制和總結(jié)的新經(jīng)驗(yàn)”。此外,在公司治理模式方面在薪酬差異化、完善董事會的職權(quán)等這些方面的改革中取得了一些進(jìn)展。

在談到明年國企治理改革任務(wù)時(shí),楚序平表示,昨天剛剛閉幕的中央經(jīng)過工作會議要求國有企業(yè)加快實(shí)行有效治理的法人治理結(jié)構(gòu),靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制,對混合所有制改革作了重要部署。

在提到探索中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度時(shí),楚序平表示,最核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),此外還可以向國家監(jiān)察體制改革學(xué)習(xí),完善制度創(chuàng)新。“改革完善國有企業(yè)的監(jiān)督委員會,企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察等都可以合署辦公,建立黨領(lǐng)導(dǎo)的集中、統(tǒng)一、權(quán)威、高效的企業(yè)紀(jì)律監(jiān)督體制”。

他還認(rèn)為,應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)董事會授權(quán)改革。建立權(quán)責(zé)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的企業(yè)治理機(jī)制。“我認(rèn)為要擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍,依法賦予企業(yè)監(jiān)事會重大決策,選任用人、薪酬分配等方面的權(quán)利”。

在探索國有資本投資運(yùn)營公司治理機(jī)制問題上,楚序平稱,可借助投資公司、運(yùn)營公司改革的契機(jī)理順政府機(jī)關(guān)、國資委、投資運(yùn)營公司和實(shí)際企業(yè)的治理關(guān)系,明確國有資本運(yùn)營公司財(cái)務(wù)投資職能,明確國有資本投資公司產(chǎn)業(yè)組織和振興職能,探索在兩類公司層面實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的交叉持股,明確研究積極股東的做法,企業(yè)特別是投資公司,不當(dāng)用投資手段干預(yù)實(shí)際公司的運(yùn)行,同時(shí)建立兩類公司派出董事監(jiān)事制度。此外,楚序平還呼吁大力探索勞動和資本結(jié)合的新公有制。

責(zé)編 李語涵

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