每日經(jīng)濟新聞 2017-01-22 22:24:28
1月22日,民生證券研究院宏觀研究主管,PPP研究中心負責人朱振鑫在大成基金協(xié)辦的“中國中小銀行發(fā)展論壇春節(jié)學術沙龍”上坦言,未來兩年PPP還會繼續(xù)火下去。
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每經(jīng)記者 朱丹丹 每經(jīng)編輯 姚茂敦
當前,我國經(jīng)濟已經(jīng)進入"新常態(tài)"的背景下,PPP模式儼然已成下一階段經(jīng)濟發(fā)展的重要推動手段。
相關數(shù)據(jù)顯示,截至2016年9月末,我國財政部PPP項目總個數(shù)為10485個,總投資額達12.49萬億元。
1月22日,民生證券研究院宏觀研究主管,PPP研究中心負責人朱振鑫在大成基金協(xié)辦的“中國中小銀行發(fā)展論壇春節(jié)學術沙龍”上坦言,未來兩年PPP還會繼續(xù)火下去。
所謂的PPP(Public-Private Partnership)是政府和社會資本合作投資的一種模式,旨在基礎設施及公共服務領域,政府和社會資本建立的一種長期合作關系。
“經(jīng)過漫長的前期準備和磨合,PPP可能從風動到幡動,對基建和經(jīng)濟帶來更多的實質性貢獻。我們測算2017年落地項目累計計劃總投資額將達到4.2萬億元,落地開工規(guī)模達到1.4萬億元,貢獻固定資本形成總額7700億元,拉動GDP增長1.1個百分點左右。”朱振鑫表示。
不過,亦有業(yè)內(nèi)人士坦言,PPP模式的項目背景較一般企業(yè)項目復雜,融資環(huán)節(jié)較多,因而面臨的風險環(huán)節(jié)也更多。理論上,這些主要風險包括項目建設風險、經(jīng)營風險、政策風險等。
與此同時,《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,PPP項目融資可能需要的金融工具除了產(chǎn)業(yè)投資基金,政府債券、企業(yè)債券和公司債券之外,還包括銀行理財資金。
對此,朱振鑫分析指出,PPP不是融資工具,是一場“婚姻”,而不是一場“戀愛”。未來PPP應該以長期資金為主,而不是銀行理財資金為主。
他還進一步表示,此外,未來PPP還應該以公共服務為主,而不應該以傳統(tǒng)基礎設施為主;應該以股權為主,而不應該以債權為主。
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