每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 段思瑤    

每經(jīng)記者 段思瑤   每經(jīng)編輯 楊翼

距環(huán)保部發(fā)布《乘用車內空氣質量評價指南（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）已過去整整一年多時間，但截至目前，正式的《乘用車內空氣質量評價指南》（以下簡稱新《指南》）尚未發(fā)布。

汽車行業(yè)目前實行的《乘用車內空氣質量評價指南》為2012年3月1日開始實施的政策，距離去年1月《征求意見稿》發(fā)布，已過去4年時間。

日前，環(huán)保部相關負責人對NBD汽車（微信號：NBD-AUTO）表示，“新《指南》是一個強制性標準，將具有法律效應，但目前還存在一些技術方面的問題，因此還在進一步制定和完善中。”

另據(jù)了解，該政策有望在今年正式出臺。

推薦性標準變?yōu)閺娭茖嵤?nbsp;

NBD汽車了解到，在環(huán)保部現(xiàn)行的《乘用車內空氣質量評價指南》中，確定了苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛等8種主要控制物質，并對這些物質的濃度要求做了規(guī)定。但該文件只是推薦性標準而具有非強制性，在執(zhí)行層面并沒有很好地得到貫徹。

據(jù)中國消費者協(xié)會發(fā)布的《2016年全國消協(xié)組織受理汽車產(chǎn)品投訴情況分析》顯示，異味等爭議大的問題在汽車質量投訴中所占的比例越來越大。

國家質檢總局缺陷產(chǎn)品召回中心發(fā)布的數(shù)據(jù)則顯示，近年來，除變速箱、安全氣囊和輪胎等問題導致召回外，車內空氣質量不達標也成為汽車召回的一個原因，而在這類召回中，汽車異味導致的占56%，汽車臭味導致的占到26%。

“車內異味一部分來自配件，比如隔音膠、中控臺塑料件、座椅等；另外則主要來自于加裝的內飾配件，比如腳墊、座椅套及其他物件。”一位自主品牌汽車4S店負責售后的人員告訴NBD汽車。

此外，對于乘用車內空氣污染的原因，國家室內車內環(huán)境及保護產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心主任宋廣生認為，“這與汽車產(chǎn)業(yè)輕量化趨勢的發(fā)展密不可分。”

近年來，企業(yè)為追求汽車輕量化，不斷改進汽車內飾結構設計，使用更多新技術、新材料、新工藝，尤其是非金屬材料和黏合劑的大量應用，導致車內污染物積聚。

對此，本特勒投資（中國）有限公司車體結構技術總監(jiān)王輝表示，“汽車輕量化并不能對車內空氣造成污染，但輕量化過程中使用的新型材料，有些可能會產(chǎn)生有害氣體，關于使用的新型材料，首先必須是對人體無害，另一個必須是經(jīng)受過檢驗的，因此主機廠必須使用審核認證過的材料。”

而《征求意見稿》顯示，在信息公開和環(huán)保一致性檢查等方面的要求在進一步趨嚴，并進一步收緊了苯、甲苯等有害物質的限值。

另外，如《征求意見稿》最終成為正式政策，與其他國家、地區(qū)及國際組織同類標準的對比，我國的國家標準將成為目前世界上最嚴格的標準。

車內空氣質量與環(huán)保法規(guī)接軌

“目前，車內空氣質量已經(jīng)被納入《大氣污染防治法》。”宋廣生對NBD汽車表示。這意味著，乘用車內空氣質量已經(jīng)與環(huán)保法接軌。

NBD汽車從環(huán)保部官方網(wǎng)站了解到，為了為貫徹落實《大氣污染防治法》，2016年8月環(huán)保部發(fā)布了《關于開展機動車和非道路移動機械環(huán)保信息公開工作的公告》，其中在各類機動車和非道路移動機械的具體檢驗項目中就包括，乘用車內空氣質量（M1 類車）的檢測。

對于不符合規(guī)定的車輛，國家建立機動車和非道路移動機械環(huán)境保護召回制度?！洞髿馕廴痉乐畏ā返谖迨藯l中規(guī)定：生產(chǎn)、進口企業(yè)獲知機動車、非道路移動機械排放大氣污染物超過標準，屬于設計、生產(chǎn)缺陷或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護耐久性要求的，應當召回；未召回的，由國務院質量監(jiān)督部門會同國務院環(huán)境保護主管部門責令其召回。

此外，上述環(huán)保部辦公廳相關負責人對NBD汽車透，“新《指南》或將對違規(guī)企業(yè)實施處罰。”不過，該負責人并未透露具體的懲罰措施。

“實際上，乘用車內空氣質量被納入《大氣防治法》以后，理論上講應該是最高要求了，如果車輛不符合車內空氣質量標準，一方面是不允許出廠，另一方面是銷售以后，將對企業(yè)進行罰款。”宋廣生表示。

業(yè)內普遍認為，在新《指南》的標準下，對于整車廠、零部件和材料企業(yè)來說，除對傳統(tǒng)制造工藝進行改進會面臨技術問題外，投入和成本也將相應增加。

NBD汽車了解到，《征求意見稿》對苯、甲苯等有害物質的測試數(shù)據(jù)嚴格的限值要求，這無疑會增加車企的原材料成本和檢測費用。其中，從新產(chǎn)品設計開發(fā)，到對零部件、材料和粘結劑的配套供應，再到整車裝配，標準實施主要是促進綠色環(huán)保材料的使用，預計單車成本將增加不超過 200 元。

對此，宋廣生表示，“隨著材料和技術的升級，成本的增加并不是絕對的，因為這類創(chuàng)新可能會增加成本，但也可能會降低成本，目前企業(yè)首要解決的問題還是要加快在材料和技術上的升級創(chuàng)新。”