每經(jīng)編輯｜實(shí)習(xí)記者 蘇杰德 每經(jīng)記者 陳耀霖 每經(jīng)編輯 張海妮    

實(shí)習(xí)記者 蘇杰德 每經(jīng)記者 陳耀霖 每經(jīng)編輯 張海妮

技術(shù)、回報(bào)率、開(kāi)發(fā)模式等難題是政策和資本對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)之路遲疑徘徊的“攔路石”。

2012年，頁(yè)巖氣第二次招標(biāo)引起國(guó)內(nèi)眾資本追逐，“兩桶油”開(kāi)始重視頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)。此后，頁(yè)巖氣招標(biāo)“凍結(jié)”。然而，就在這個(gè)時(shí)期，“兩桶油”在頁(yè)巖氣產(chǎn)量上競(jìng)速，不斷刷新產(chǎn)量規(guī)模，我國(guó)成為北美之外首個(gè)實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣商業(yè)開(kāi)發(fā)的國(guó)家。

經(jīng)過(guò)2011~2013年的高漲期、2014年之后的低潮期，隨著今年7月貴州正安頁(yè)巖氣區(qū)塊拍賣，國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)能否開(kāi)始新一輪的競(jìng)速，值得期待。

頁(yè)巖氣從熱潮到寒冬

在2011~2013年的高漲期，國(guó)土資源部先后舉辦了兩次頁(yè)巖氣招標(biāo)。其中，第二次招標(biāo)引入民資后，引起了資本市場(chǎng)的強(qiáng)烈關(guān)注。不過(guò)，2013年眾人期盼的第三次招標(biāo)卻遲遲沒(méi)有推出。

2014年，頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)進(jìn)入低潮期。2014年、2015年，在兩輪21個(gè)頁(yè)巖氣區(qū)塊探礦權(quán)開(kāi)發(fā)上，多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有進(jìn)入實(shí)際性的勘探階段。

2014年，國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人在全國(guó)“十三五”能源規(guī)劃工作會(huì)議上表示，到2020年，頁(yè)巖氣和煤層氣產(chǎn)量均達(dá)到300億立方米。這一數(shù)據(jù)比2012年國(guó)家能源局在頁(yè)巖氣“十二五”規(guī)劃中提及的頁(yè)巖氣產(chǎn)量展望，已經(jīng)減半。300億立方米的信息透露出，政策層對(duì)頁(yè)巖氣的產(chǎn)量預(yù)期在迅速下降。

作為資本密集型產(chǎn)業(yè)，以中國(guó)石化涪陵頁(yè)巖氣田為例，中國(guó)石化2016年年報(bào)顯示，該項(xiàng)目資金的50%來(lái)源于自有資金，其余主要來(lái)源于銀行貸款。截至2016年年底，累計(jì)完成投資293億元。

國(guó)土資源部第三次頁(yè)巖氣區(qū)塊招標(biāo)遲遲未推出，似乎也在探索有效的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)模式。從2014年起，國(guó)土資源部開(kāi)始對(duì)部分重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行勘查。2016年貴州正安縣安頁(yè)1井獲得驗(yàn)收，該區(qū)塊將在今年8月份拍賣。2017年6月，湖北宜昌鄂宜頁(yè)1井頁(yè)巖氣也獲得驗(yàn)收。先“養(yǎng)熟”后拍賣，似乎會(huì)成為新的開(kāi)發(fā)模式。

目前，我國(guó)最優(yōu)質(zhì)頁(yè)巖氣田主要掌握在“兩桶油”手中。針對(duì)貴州正安此次頁(yè)巖氣拍賣，中國(guó)石油是否會(huì)參與，中國(guó)石油相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，該問(wèn)題涉及計(jì)劃規(guī)劃的事，不方便對(duì)外透露。

“兩桶油”能否熱情重燃？

在頁(yè)巖氣市場(chǎng)熱潮中，中國(guó)石油和中國(guó)石化在頁(yè)巖氣項(xiàng)目上曾對(duì)標(biāo)競(jìng)逐，而在資源出讓閘門打開(kāi)后，“兩桶油”能否重啟當(dāng)年的熱情備受關(guān)注。

根據(jù)中國(guó)石化和中國(guó)石油年報(bào)顯示，兩桶油均從2009年開(kāi)始提出介入頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)，不過(guò)直到2012年才開(kāi)始正式實(shí)施。兩者開(kāi)始所走的路線并不相同——中國(guó)石化專一開(kāi)發(fā)涪陵頁(yè)巖氣區(qū)塊，中國(guó)石油則選擇先參股海外頁(yè)巖氣公司，后來(lái)再開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)區(qū)塊。

事實(shí)上，中國(guó)石油此前的主要精力在常規(guī)油氣和致密氣上，因?yàn)橹袊?guó)石油掌握豐富的資源，地方的常規(guī)氣資源大都是中國(guó)石油的。在技術(shù)難度大、經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本高的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上，一開(kāi)始，中國(guó)石油并沒(méi)有向中國(guó)石化一樣賣力。

中國(guó)石油2012年參股加拿大等國(guó)外的頁(yè)巖氣區(qū)塊。2013年底，中國(guó)石油啟動(dòng)國(guó)內(nèi)首個(gè)央地合作頁(yè)巖氣公司，開(kāi)發(fā)長(zhǎng)寧區(qū)塊。根據(jù)新華社報(bào)道，截至2016年年底，中國(guó)石油在長(zhǎng)寧—威遠(yuǎn)、昭通兩個(gè)國(guó)家級(jí)頁(yè)巖氣示范區(qū)已建成配套產(chǎn)能30億立方米，2016年產(chǎn)量超過(guò)28億立方米。預(yù)計(jì)到2020年，川南頁(yè)巖氣年產(chǎn)量達(dá)到100億立方米。

中國(guó)石化早在2013年就制定了涪陵頁(yè)巖氣田100億立方米產(chǎn)能建設(shè)總體目標(biāo)。2014年，涪陵頁(yè)巖氣田提前投入商業(yè)運(yùn)行并建成20億立方米/年產(chǎn)能，使中國(guó)成為北美之外首個(gè)實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣商業(yè)開(kāi)發(fā)的國(guó)家。

2017年3月，中國(guó)石化宣布涪陵頁(yè)巖氣田累計(jì)供氣突破100億立方米，并預(yù)計(jì)在2017年將建成100億立方米年產(chǎn)能。