每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 袁園    

每經(jīng)記者 袁園

“今年以來，人身保險業(yè)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，前7個月保費收入1.96萬億元，同比增長24%，其中普通壽險保費超過1萬億元，同比增長30%。”9月9日，在第二屆中國壽險發(fā)展論壇上，保監(jiān)會副主席黃洪肯定了當下人身險行業(yè)的發(fā)展成就，但也針對當下金融領(lǐng)域工作的新要求，提出了人身險需要面臨的變革。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，黃洪表示，面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，要找準方向，突出重點，穩(wěn)步推進人身保險業(yè)新變革。在黃洪看來，主要涉及推進七個方面的變革。

黃洪認為，首先，適應(yīng)新的發(fā)展階段，推進思想觀念變革。人身保險業(yè)要牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征，轉(zhuǎn)變思想觀念，主動適應(yīng)新形勢。其次，總結(jié)豐富保險實踐，推進理論體系變革。

    接著，黃洪表示，第三，圍繞全面建成小康社會，推進服務(wù)能力變革。要按照2020年全面建成小康社會的奮斗目標，突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新保險服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。一是扶貧領(lǐng)域。緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”這條主線，推動完善大病保險制度，豐富大病保險服務(wù)內(nèi)容，讓保險真正成為阻止貧困的堅強防線。二是健康領(lǐng)域。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展醫(yī)療、疾病、護理、失能收入損失等保險業(yè)務(wù)，開發(fā)靈活多樣的健康保險產(chǎn)品，提高全社會的醫(yī)療服務(wù)效率和老百姓的健康保障水平。三是養(yǎng)老領(lǐng)域。發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險，積極參與企業(yè)年金和職業(yè)年金，做好個稅遞延商業(yè)養(yǎng)老保險試點，提供個性化、差異化養(yǎng)老保障服務(wù)，增強國家養(yǎng)老保障制度的可持續(xù)性。四是經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域。發(fā)揮人身保險能夠推動社會資金向長期資本轉(zhuǎn)化的獨特優(yōu)勢，加大對重大項目和基礎(chǔ)建設(shè)的資金支持力度。

    第四，立足國家金融安全，推進風(fēng)險防控變革。關(guān)鍵是加快形成全方位、多層次的風(fēng)險防控格局，重點是防控少數(shù)人身保險公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、業(yè)務(wù)期限過短帶來的相關(guān)風(fēng)險。一是強化風(fēng)險意識。從維護國家安全、人民利益、社會穩(wěn)定的高度，強化審慎合規(guī)經(jīng)營理念，增強監(jiān)管履職意識，把防范風(fēng)險放在更加重要的位置。二是健全風(fēng)險防線。筑牢市場準入、早期干預(yù)和處置退出三道防線，把好風(fēng)險防控的每一道關(guān)。完善安全防線和風(fēng)險應(yīng)急處置機制，做到早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。三是強化防控責(zé)任。落實保險機構(gòu)的主體責(zé)任和監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任，強化有風(fēng)險沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅氛圍。

    第五，著眼全面深化改革，推進生產(chǎn)要素變革。要從社會主義初級階段的國情出發(fā)，準確把握經(jīng)濟社會和保險市場變化特點，全面深化改革。一是市場主體改革。推動建立多層次、廣覆蓋的保險機構(gòu)體系，培育真正健康的市場主體，增強市場活力。二是管理體制改革。優(yōu)化保險公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理，加快建立有效的激勵約束機制和風(fēng)險防控機制。創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，提升運行效率。三是產(chǎn)品價格改革。繼續(xù)深化人身保險產(chǎn)品價格改革，提升費率形成機制的市場化水平，促進市場競爭，為人民群眾提供更加合適的保險產(chǎn)品。四是科技應(yīng)用改革。綜合應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等科技成果，推動保險產(chǎn)品、服務(wù)、經(jīng)營、管理等改革創(chuàng)新。

    第六，厘清肩負使命職責(zé)，推進保險監(jiān)管變革。重點是通過變革補齊監(jiān)管短板。一是理念變革。明確監(jiān)管定位，理清監(jiān)管職責(zé)，防止越位、缺位，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋、全穿透、全到位。二是制度變革。查擺突出問題，梳理監(jiān)管規(guī)則，修訂法規(guī)制度，堵塞制度漏洞。強化審慎監(jiān)管，統(tǒng)籌功能監(jiān)管和行為監(jiān)管，加強監(jiān)管協(xié)調(diào)。三是作風(fēng)變革。培育恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴格問責(zé)的監(jiān)管精神，打造堅強有力的監(jiān)管隊伍。四是評價變革。建立健全監(jiān)管評價標準，加大履職問責(zé)力度。

    對于第七點，黃洪明確提出，要落實全面從嚴治黨，推進基礎(chǔ)建設(shè)變革。

“人身保險業(yè)站在了新的歷史起點，面臨的形勢越復(fù)雜，肩負的任務(wù)越艱巨，就越要保持清醒頭腦，強化戰(zhàn)略定力，始終不忘初心，堅守風(fēng)險底線，突出問題導(dǎo)向，穩(wěn)步推進變革。”黃洪總結(jié)道。