文化和旅游部、財政部印發(fā)《關(guān)于在旅游領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》，提出優(yōu)先支持開放型景區(qū)開展旅游PPP項目建設(shè)；對一定區(qū)域內(nèi)的廁所、咨詢服務(wù)體系、旅游引導(dǎo)標識系統(tǒng)、旅游資源保護等與酒店、景區(qū)等經(jīng)營性旅游資源進行整合開發(fā)建設(shè)；通過以商建廁、以商管廁、以商養(yǎng)廁等方式，鼓勵社會資本方對一定區(qū)域內(nèi)的廁所進行統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)和運管管理；鼓勵和支持政府和社會資本方采取PPP模式開展智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)等建設(shè)；鼓勵政府和社會資本方將旅游資源的經(jīng)營性開發(fā)項目與養(yǎng)老、體育、健康、研學(xué)等領(lǐng)域公共服務(wù)供給相銜接等。

意見還提出，各地財政部門要認真組織開展項目物有所值評價和財政承受能力論證，加強本轄區(qū)內(nèi)PPP項目財政支出責(zé)任統(tǒng)計和超限預(yù)警，嚴格政府債務(wù)管理，對政府參股及付費項目，加強建設(shè)、運營成本控制，嚴禁政府或政府指定機構(gòu)回購社會資本投資本金或兜底本金；政府不得向社會資本承諾固定或最低收益回報。（財政部網(wǎng)站）