每經(jīng)編輯｜湯亞文    

員工：老板，我想請(qǐng)一天假。

老板：你還想向公司要求什么?一年365天，52個(gè)星期，你每星期休息2天，共104天，還剩下261天工作；而你每天有16小時(shí)不在工作崗位，去掉這174天，還剩下87天；接著你每天花30分鐘時(shí)間上網(wǎng)，1個(gè)小時(shí)吃午飯，工作時(shí)間僅剩18天；通常每年還有5個(gè)節(jié)假日、10天帶薪年假，你還要請(qǐng)2天病假，算下來(lái)你只工作了1天！而你居然還要請(qǐng)這一天假！

員工：我錯(cuò)了......

這是網(wǎng)上一個(gè)關(guān)于休假的段子，從老板的視角看，這名員工幾乎全年都在休假，而從身邊多數(shù)人的視角來(lái)看，大家依然每天在渴望放假。是因?yàn)槲覀冃菁贂r(shí)間少嗎？

實(shí)際上，改革開(kāi)放以來(lái)，我們的假日天數(shù)隨著社會(huì)發(fā)展與居民收入水平上升而逐漸增多。

端午節(jié)即將到來(lái)，許多人已經(jīng)開(kāi)始規(guī)劃小長(zhǎng)假去哪兒玩。有專(zhuān)家表示，人們不僅關(guān)注小長(zhǎng)假，更為關(guān)心的是怎么把假期休得更好以及如何通過(guò)休假提升幸福感。

▲圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

中國(guó)人每年有近1/3的時(shí)間在休假

據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，中國(guó)休假制度幾經(jīng)變遷：

新中國(guó)成立后很長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)實(shí)行每周休息一天制度；

到1994年，休息時(shí)間演化成“大小周末”，大周末休息兩天，小周末休息一天；

再到1995年，雙休日正式誕生，老百姓無(wú)形中增加了52個(gè)假日。

“休假制度演變最根本的原因在于勞動(dòng)效率提高，勞動(dòng)效率又是由科學(xué)技術(shù)進(jìn)步?jīng)Q定的。”中國(guó)人民大學(xué)休閑經(jīng)濟(jì)研究中心主任王琪延表示，比如，由手工作坊改為生產(chǎn)線(xiàn)后，人們有了更多閑暇時(shí)間，就有了休假條件。

人們最為熟悉的“黃金周”在1999年形成。國(guó)務(wù)院修訂發(fā)布的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》決定，將春節(jié)、“五一”、“十一”的休息時(shí)間與前后的雙休日拼接，形成3個(gè)7天長(zhǎng)假。

北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎表示，1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)發(fā)生后，通過(guò)假日經(jīng)濟(jì)刺激消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展，成為共識(shí)。同時(shí)，“黃金周”給予老百姓充足的休息時(shí)間，刺激人們的經(jīng)濟(jì)思維從“積累型”向“積累消費(fèi)型”轉(zhuǎn)變。

▲圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

2008年，“五一”法定假期從3天改為1天，意味著“五一”黃金周被取消，但同時(shí)增加了清明、端午和中秋假期。這標(biāo)志著假日制度開(kāi)始關(guān)注傳統(tǒng)文化因素。

同時(shí)，如何通過(guò)休假幫助人們更好休息，制度層面也在進(jìn)行探索。2013年發(fā)布的《國(guó)民旅游休閑綱要》提出，“到2020年全面推行帶薪休假制度”。2015年8月，國(guó)家明確鼓勵(lì)彈性作息，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。“2.5天休假模式”開(kāi)始在一些省市施行。

統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)法定假日和周末休息日由改革開(kāi)放初期的約60天增長(zhǎng)到目前的115天，占全年的比例超過(guò)31%。也就是說(shuō)，中國(guó)人每年有近1/3的時(shí)間在休假。

“中國(guó)休假制度的調(diào)整，無(wú)論是趨勢(shì)上還是方向上都是正確的，和中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相吻合，也符合國(guó)際大勢(shì)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副教授魏翔說(shuō)，“黃金周”剛出現(xiàn)時(shí)，正契合了中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)上漲期；現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)升級(jí)，休假制度也需要探索調(diào)整。

人們渴望更多帶薪假期

魏翔表示，休假制度的出現(xiàn)，主要是為了保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利，同時(shí)倒逼勞動(dòng)效率的提升。

據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，《休閑綠皮書(shū)：2016-2017中國(guó)休閑發(fā)展報(bào)告》基于2016年和1996年及其他年份的北京市居民生活時(shí)間分配調(diào)查數(shù)據(jù)表明，2016年，北京市民平均每天工作時(shí)間相比20年前減少了27分鐘，有了更多休閑時(shí)間。

然而據(jù)工人日?qǐng)?bào)近日?qǐng)?bào)道，一些企業(yè)以各種理由讓員工采取“996”工作時(shí)間的現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)，特別是在一些互聯(lián)網(wǎng)公司，所謂“996”，即每天上午9點(diǎn)上班，晚上9點(diǎn)下班，每周工作6天。

在這種情況下，如果再考慮通勤問(wèn)題，以北京市平均52分鐘的通勤時(shí)間、19.2公里的通勤距離來(lái)算，很多員工實(shí)際上是“8106”的上班模式，早上8點(diǎn)出門(mén)，晚上10點(diǎn)到家。在這樣的狀態(tài)下，員工幾乎沒(méi)有個(gè)人休息和家庭生活時(shí)間，對(duì)于自己的身心健康和家庭關(guān)系都有不利影響。

▲圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

也正因?yàn)槿绱?，人們?duì)假期的渴望才會(huì)如此強(qiáng)烈。據(jù)勞動(dòng)報(bào)報(bào)道，一名網(wǎng)友的觀(guān)點(diǎn)——“感覺(jué)假期永遠(yuǎn)都不夠用啊”，受到了許多網(wǎng)友的點(diǎn)贊。

渴望更多年休假成了網(wǎng)友們的共同呼聲，其理由也是五花八門(mén)：有網(wǎng)友是希望能夠有更多陪伴家人的時(shí)間，有的則希望有時(shí)間能夠充電學(xué)習(xí)，還有的網(wǎng)友則單純希望能夠多些天外出游玩。

在職工平均年休假方面，普遍實(shí)行一周雙休的前提下，我國(guó)職工的雙休和節(jié)假日天數(shù)與世界平均水平保持一致，在世界上處于中等位置；而在帶薪年休假方面，我國(guó)不論是平均10天左右的帶薪年休假還是實(shí)際休假天數(shù)，都與發(fā)達(dá)國(guó)家有一定差距。

在上海工作已經(jīng)超過(guò)20年的馬先生表示，雖然自己有15天年休假，但是依然希望能夠有更多年休假。“不僅是為了外出旅游，有時(shí)候也是為了預(yù)防可能出現(xiàn)的意外情況。當(dāng)然，現(xiàn)在企業(yè)也比較寬松，有特殊情況領(lǐng)導(dǎo)也比較理解。”

有網(wǎng)友坦言，不一定要抓著年休假這根救命稻草，“比如請(qǐng)事假也行，而且現(xiàn)在用工形式那么靈活，比如彈性工作制、比如遠(yuǎn)程辦公，解決的辦法還是會(huì)越來(lái)越多的。”網(wǎng)友林子如此提議。

除此之外，每逢節(jié)假日，人們總是會(huì)樂(lè)此不疲的分享網(wǎng)傳的拼假攻略。據(jù)人們?nèi)請(qǐng)?bào)報(bào)道，清華大學(xué)教授、假日制度改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明說(shuō)，“拼假”反映出我國(guó)公共假期少，人們渴望長(zhǎng)假帶來(lái)更多休息，也折射出目前的假期安排有不盡如人意的地方。

如何建立科學(xué)的休假制度？

那么如何能建立一個(gè)利于人們接受并且較為科學(xué)的休假制度，就變得十分重要。

將人們?cè)谕粫r(shí)間集中到同一地方休假，這種‘共時(shí)化’是中國(guó)休假制度中的一大特點(diǎn)。

據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士王琪延說(shuō)，例如“黃金周”，會(huì)導(dǎo)致旅游景點(diǎn)和公共服務(wù)設(shè)施短時(shí)間內(nèi)迎接大量客流，導(dǎo)致人們體驗(yàn)下降。

▲圖片來(lái)源：東方IC

據(jù)羊城晚報(bào)報(bào)道，時(shí)事評(píng)論員司馬春秋認(rèn)為，“人頭涌涌的情況并不是長(zhǎng)假的問(wèn)題，而是人們還沒(méi)有學(xué)會(huì)如何過(guò)休閑的假期。如果日常就有時(shí)間休閑，就沒(méi)有必要再在長(zhǎng)假的時(shí)候和別人出去擠。”

而據(jù)人民日?qǐng)?bào)消息稱(chēng)，在魏翔看來(lái)，中國(guó)當(dāng)前需要的不是增加假期總量，而是合理安排一年內(nèi)的假日結(jié)構(gòu)安排，釋放出更多的“結(jié)構(gòu)效率”。他認(rèn)為，雖然假日增多能提高消費(fèi)，但同樣會(huì)帶來(lái)負(fù)作用(如擠占生產(chǎn)時(shí)間、降低收入、變相拉大收入差距和對(duì)社保產(chǎn)生壓力等)。因此，在落實(shí)好帶薪休假制度前提下，可以用“分散式休假”代替“黃金周”。

王琪延建議，在基本實(shí)現(xiàn)帶薪休假制度前，最好保留全年3個(gè)“黃金周”，釋放消費(fèi)能量。在基本實(shí)現(xiàn)帶薪休假制度后，可以淡化“黃金周”概念，并將放假時(shí)間以立法形式穩(wěn)定下來(lái)，分散開(kāi)來(lái)，不要每年搞“搭積木”式的東挪西湊。

因?yàn)?ldquo;黃金周”表面上是旅游問(wèn)題，深層次上則是涉及勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的社會(huì)問(wèn)題。很多勞動(dòng)者支持保留“黃金周”，甚至希望“多增加幾天”，原因在于只有通過(guò)公共假期制度的剛性約束，才能確保相關(guān)企業(yè)落實(shí)好員工的休假權(quán)利。在其他時(shí)間內(nèi)，勞動(dòng)者特別是很多低收入勞動(dòng)者需要考慮休假后收入如何保證的問(wèn)題。即便是帶薪放假，能獲得基本工資，但沒(méi)有績(jī)效工資、沒(méi)有獎(jiǎng)金，他們的損失如何彌補(bǔ)？

因此，勞動(dòng)者與其說(shuō)需要“黃金周”，不如說(shuō)渴求落實(shí)帶薪休假制度、渴求更高的勞動(dòng)效率和收入。讓休假變得不再奢侈，這才是當(dāng)前的大問(wèn)題。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合勞動(dòng)報(bào)、人民日?qǐng)?bào)、羊城晚報(bào)、工人日?qǐng)?bào)等。