央視新聞 2018-10-22 18:19:12
日前,廣東省消委會發(fā)布了2018年度餐飲場所收取最低消費及相關問題調(diào)查報告。結果顯示,餐飲業(yè)長期以來就存在的“最低消費”這一霸王條款,目前仍然相當普遍。一個可以容納12人的包間,有飯店張口要價8800。針對“最低消費”亂象,法律界人士指出,商家的行為具有明顯的強迫性,實際上是在利用自己的優(yōu)勢地位作出了加重消費者責任的不公平不合理規(guī)定,嚴重侵犯了消費者的合法權益。
到飯店吃飯,只要菜單上有的,想吃啥點啥,這個要求聽起來再正常不過了。但實際上,許多飯店并不同意這個看起來很普通的要求,餐飲業(yè)的經(jīng)營者們另搞了一套所謂的規(guī)定。
日前,廣東省消委會發(fā)布了2018年度餐飲場所收取最低消費及相關問題調(diào)查報告。結果顯示,餐飲業(yè)長期以來就存在的“最低消費”這一霸王條款,目前仍然相當普遍。廣東省消委會共抽查廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、汕頭、潮州、茂名和清遠等10個地市的100家餐飲企業(yè),調(diào)查顯示設置最低消費的有47家,占比接近五成。
商務部和國家發(fā)改委2014年11月1日聯(lián)合發(fā)布實施了《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》,其中第十二條明確規(guī)定,禁止餐飲經(jīng)營者設置最低消費。
該辦法在第二十一條給出具體的違規(guī)處罰措施:對于餐飲經(jīng)營者違反本辦法的行為,法律法規(guī)及規(guī)章有規(guī)定的,商務主管部門可提請有關部門依法處罰;沒有規(guī)定的,由商務主管部門責令限期改正,其中有違法所得的,可處違法所得3倍以下罰款,但最高不超過3萬元;沒有違法所得的,可處1萬元以下罰款;對涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
空中一號會所,是廣州較有名氣的高檔粵菜餐館之一,位于廣州天河區(qū)珠江新城華夏路1號信合大廈頂部的28至31樓。
記者發(fā)現(xiàn),這家餐廳的包間絕大多數(shù)可容納10人以上,包間設置的最低消費也相當可觀。
記者:這包間消費有限制嗎?
空中一號會所前臺服務員:消費是3500起的。大包間,最多15個人。
高檔寫字樓里的餐館要收取最低消費,本是給消費者提供食宿服務的高檔飯店里開設的餐館也不例外。位于廣州天河區(qū)珠江新城西路5號廣州四季酒店71層的愉粵軒,專營各式精致美點和正宗粵菜。當記者提出預定包間時,服務人員報出的最低消費限額卻不低。
愉粵軒餐館服務員:這邊最低消費是6800,不含服務費。
一個最多僅能容納10人的包間,最低消費限額卻高達6800元。見記者遲疑,服務人員馬上推薦隔壁一個稍大的包間。
愉粵軒餐館服務員:這邊包間是8800,這個桌子大一點,能坐12個人。
記者:8800是最低消費嗎?
服務員:是的。
記者:如果坐10位也是8800嗎?
服務員:對,都一樣的,我們按房間算,就不按人數(shù)算。
僑美食家是廣州一家知名的粵菜連鎖企業(yè),也是許多美食愛好者青睞的聚餐場所之一。在廣東省消委會,當工作人員以普通消費者身份電話預定該店位于廣州天河區(qū)興盛路10號店的包間時,服務人員明確告知,預訂包間就餐,人均消費額度必須達到200元。按一個包間10個人就餐計算,這樣一頓飯下來,最低消費就要達到2000元。
相對于中餐館,日式餐館松月自慢料理顯得相對小眾。這家餐館位于廣州珠江新城附近一座大廈的4樓,主營刺身、手卷等。當記者詢問這里的包間有無設置消費限制時,服務人員向記者強調(diào),10人包間有最低消費3000元起步的限制。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),餐飲企業(yè)設置包間最低消費的現(xiàn)象非常普遍:
東莞市石竹路尚書銀座的圣高餐吧,包間最低收費1000元;
深圳市深南大道錦繡中華東門附近的日本料理四葉壽司,中等包間4000元,大包間要5000元一間;
茂名市西粵路東信時代廣場的印象南洋泰國餐廳,包間最低消費500元。
除了收取最低消費,一些餐飲企業(yè)甚至還要在最低消費的基礎上,巧立名目,另外收取其它包間費用。其中最典型的就是“茶位費”。
在四季酒店71層的愉粵軒,服務人員表示,他們的包間的茶位費為35塊錢一位。就餐者即使不喝茶水只喝白開水,也要依照飯店內(nèi)部規(guī)定,按茶水收費。
在廣東省消委會開展的這次調(diào)查中,100家餐飲企業(yè),有多達49家都在“茶位費”上打起消費者的算盤。
廣東省消費者委員會新聞部副主任凌遠昌:
收取更高的茶位費,如果是八九個朋友一起去,其實就加重消費者的負擔。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),餐館加收服務費,基本都是根據(jù)客人的實際消費金額,按照一定比例收取。在抽查的100家商家中,有32家收取“服務費”,普遍標準是消費者消費總額的10%,最高的達到了15%。
收取高達15%服務費的餐廳有3家,分別是:
深圳市福華三路上四季酒店里的卓粵軒餐廳;
深圳市吉祥中路上友和國際酒店3樓的金航中餐廳;
廣州市天河區(qū)珠江新城西路上四季酒店71層的愉粵軒餐廳。
32家加收服務費的餐飲企業(yè)中,有14家實際上已經(jīng)設置了最低消費門檻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),餐飲業(yè)設置“最低消費”的情況非常普遍,并不限于廣東,北京、上海、重慶、浙江等全國各地均有餐館設置最低消費。
針對餐飲業(yè)設置“最低消費”的亂象,法律界人士指出,商家的行為具有明顯的強迫性,實際上是在利用自己的優(yōu)勢地位作出了加重消費者責任的不公平不合理規(guī)定,嚴重侵犯了消費者的合法權益。
中國消費者協(xié)會專家委員會專家邱寶昌:
消費者權益保護法規(guī)定了消費者有自主選擇、公平交易、充分知情等各項權利,而最低消費的設置不僅違反了法律規(guī)定,更重要的它是損害了消費者的自主選擇權和公平交易權。
法律人士認為,餐營業(yè)設置最低消費,不僅違背了商務部、發(fā)改委發(fā)布的《餐營業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》中關于“禁止餐飲經(jīng)營者設置最低消費”的明文規(guī)定,也與我國《消費者權益保護法》第五條中“國家倡導文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式,反對浪費”的法條相悖。
針對“最低消費”侵害消費者利益的現(xiàn)實狀況,廣東省消委會的相關負責人呼吁,在企業(yè)自律失效的情況下,需要相關監(jiān)管部門切實落實已經(jīng)出臺的法律法規(guī);同時廣大消費者也不要置身事外,應增強自己的維權意識。
來源:央視新聞(微信號:cctvnewscenter)
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