券商中國(guó) 2019-04-23 11:58:50
今年以來(lái),各省市“比拼”科創(chuàng)板,地方政府用高額獎(jiǎng)勵(lì)助轄區(qū)企業(yè)沖刺。
圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)
在科創(chuàng)板開(kāi)閘之際,地方政府也在紛紛“摩拳擦掌”,用真金白銀獎(jiǎng)勵(lì)科創(chuàng)企業(yè)。
就在22日,西安高新區(qū)宣布,科創(chuàng)板上市企業(yè)在啟動(dòng)上市工作后即可分階段獲得最高1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);科創(chuàng)板允許已上市企業(yè)分拆業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行上市,政策對(duì)分拆上市給予最高1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)區(qū)外科創(chuàng)板上市企業(yè)遷入高新區(qū),可獲得最高1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
不僅如此,主辦券商對(duì)擬上科創(chuàng)板企業(yè)的直接投資關(guān)乎企業(yè)最終上市定價(jià)和成功發(fā)行,政策對(duì)券商直投區(qū)內(nèi)科創(chuàng)板企業(yè)予以最高 300 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
這是今年以來(lái),各省市“比拼”科創(chuàng)板獎(jiǎng)勵(lì)的一個(gè)縮影,地方政府用高額獎(jiǎng)勵(lì)助轄區(qū)企業(yè)沖刺。
西安高新區(qū)專門發(fā)布了《西安高新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)借助科創(chuàng)板等資本市場(chǎng)上市發(fā)展的若干政策》,此次政策發(fā)布旨在貫徹落實(shí)西安市推進(jìn)企業(yè)上市掛牌和并購(gòu)重組“龍門行動(dòng)”計(jì)劃,切實(shí)推進(jìn)高新區(qū)“大干123,建好首善區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓科創(chuàng)板這一資本市場(chǎng)改革發(fā)展的重大機(jī)遇進(jìn)一步促進(jìn)高新區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)借助資本市場(chǎng)快速發(fā)展。
根據(jù)政策,西安高新區(qū)認(rèn)為,科創(chuàng)板上市流程和時(shí)限不同于現(xiàn)行 A 股,政策明確了分階段上市獎(jiǎng)勵(lì)的工作節(jié)點(diǎn),確保科創(chuàng)板上市企業(yè)在啟動(dòng)上市工作后即可分階段獲得最高 1000 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。科創(chuàng)板允許已上市企業(yè)分拆業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行上市,政策對(duì)分拆上市給予最高1000 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)區(qū)外科創(chuàng)板上市企業(yè)遷入高新區(qū),可獲得最高1000 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí),科創(chuàng)板重視企業(yè)科技創(chuàng)新能力,高度關(guān)注企業(yè)的科技研發(fā)投入水平,政策對(duì)擬上科創(chuàng)板企業(yè)研發(fā)投入超過(guò)銷售收入 10%部分予以最高 200 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
除了企業(yè),西安高新區(qū)把獎(jiǎng)勵(lì)面覆蓋到中介機(jī)構(gòu):
一是主辦券商對(duì)擬上科創(chuàng)板企業(yè)的直接投資關(guān)乎企業(yè)最終上市定價(jià)和成功發(fā)行,政策對(duì)券商直投區(qū)內(nèi)科創(chuàng)板企業(yè)予以最高 300 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
二是針對(duì)證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu),高新區(qū)設(shè)立了“高新區(qū)龍門貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,對(duì)表現(xiàn)突出的中介機(jī)構(gòu)予以鼓勵(lì),加大推廣表彰力度,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。
三是為充分發(fā)揮上交所資本市場(chǎng)服務(wù)西安基地的作用,政策鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)參加中介機(jī)構(gòu)在基地開(kāi)展的各類培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng),予以全額培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)助。
據(jù)了解,高新區(qū)已設(shè)立上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高新區(qū)促進(jìn)企業(yè)上市工作,落實(shí)高新區(qū)促進(jìn)企業(yè)上市相關(guān)政策,為擬上市企業(yè)及相關(guān)金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。還特別設(shè)立了上市工作聯(lián)絡(luò)會(huì)議制度,并積極加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為企業(yè)沖擊科創(chuàng)板提供全面的服務(wù)和保障。
科創(chuàng)板的“極速前進(jìn)”讓地方政府紛紛出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,在西安高新區(qū)之前,已有多地出臺(tái)了相關(guān)規(guī)則,獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額多寡不一。
據(jù)券商中國(guó)記者不完全統(tǒng)計(jì),為鼓勵(lì)本地企業(yè)到科創(chuàng)板上市,已經(jīng)至少有12個(gè)省市出臺(tái)了多項(xiàng)補(bǔ)貼政策,明確表示給予上交所科創(chuàng)板上市企業(yè)鼓勵(lì)的地方有5個(gè)。其中,云南省給出的補(bǔ)貼最高,達(dá)到了1600萬(wàn)元,而補(bǔ)貼最低的省份也有300萬(wàn)元。
根據(jù)《云南省推進(jìn)企業(yè)上市倍增三年行動(dòng)方案(2019—2021年)》,對(duì)于在科創(chuàng)板上市企業(yè),省財(cái)政給予1600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
江蘇省南京市對(duì)科創(chuàng)板上市的企業(yè),一次性給予300萬(wàn)元資助。對(duì)經(jīng)省認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)一次性給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)等。數(shù)據(jù)顯示,2018年南京凈增高新技術(shù)企業(yè)1282家,是2017年的8.7倍。
近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增速較快的合肥,對(duì)在科創(chuàng)板上市的企業(yè),分階段給予500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。目前,如果合肥市1家企業(yè)實(shí)現(xiàn)在上交所科創(chuàng)板上市,可以從省、市、縣(區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))三級(jí)財(cái)政獲得的上市獎(jiǎng)補(bǔ)資金將不低于1000萬(wàn)元。
泉城濟(jì)南對(duì)在科創(chuàng)板上市掛牌的企業(yè)一次性補(bǔ)助600萬(wàn)元。鄭州對(duì)在科創(chuàng)板上市企業(yè)給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。黑龍江省對(duì)上市融資2億元以上企業(yè),省級(jí)財(cái)政一次性補(bǔ)助1000萬(wàn)元。湖南對(duì)于科創(chuàng)板上市企業(yè)總補(bǔ)貼金額也達(dá)到了1000萬(wàn)元,而在之前僅只有200萬(wàn)元。
除了真金白銀外,還有的地方政府表示了稅收支持。廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)下發(fā)《加快推進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)在上海證券交易所科創(chuàng)板和香港交易所上市行動(dòng)方案》,力爭(zhēng)2020年,廣州全市科技創(chuàng)新企業(yè)在上海證券交易所科創(chuàng)板上市數(shù)量位居全國(guó)前列。上述方案明確,對(duì)在科創(chuàng)板和香港交易所的科技創(chuàng)新企業(yè),在申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和申請(qǐng)享受各項(xiàng)普惠性財(cái)稅支持政策時(shí)給予重點(diǎn)支持。
有投行人士指出,相比一線城市,二三線城市地方政府反而更慷慨,主要原因在于,這些地區(qū)的上市公司數(shù)量,相比一線城市要少不少,而且產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)來(lái)說(shuō)有一定的差距,因此通過(guò)重獎(jiǎng)等舉措,有利于增加上市公司的數(shù)量,加快科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。
社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來(lái)說(shuō),一開(kāi)始龍頭城市不會(huì)太多,就北上廣深四個(gè)一線城市,但后來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入,就需要有更多的中心城市崛起,促進(jìn)空間合理分布,進(jìn)而提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體競(jìng)爭(zhēng)力。二線城市崛起的過(guò)程中,加快科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無(wú)疑是重要的一環(huán)。因此,科創(chuàng)板的設(shè)立,對(duì)各地加快高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要作用。
截至4月22日,科創(chuàng)板受理企業(yè)增至90家。同時(shí),有7家基金公司正式獲得證監(jiān)會(huì)發(fā)行批文,首批獲批的科創(chuàng)板主題基金獲批分別是,華夏科技創(chuàng)新混合基金,易方達(dá)科技創(chuàng)新混合型基金,嘉實(shí)科技創(chuàng)新股票,南方科技創(chuàng)新混合基金,工銀瑞信科技創(chuàng)新混合,富國(guó)科技創(chuàng)新混合,匯添富科技創(chuàng)新混合等7只基金正式獲批,均為2月22日首批上報(bào)的科創(chuàng)主題基金。
因普通投資者參與科創(chuàng)板投資有50萬(wàn)資金門檻和2年投資經(jīng)驗(yàn)限制,所以科創(chuàng)板基金的獲批為普通投資者參與科創(chuàng)板提供了路徑。
另外,各地方局也向轄區(qū)券商提出要求,各證券公司要嚴(yán)格審核投資者科創(chuàng)板開(kāi)戶條件,做好客戶適當(dāng)性管理,強(qiáng)化客戶資金來(lái)源核查,嚴(yán)防“墊資開(kāi)戶”。
券商中國(guó) 艾佳
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