每經(jīng)記者｜張蕊    每經(jīng)編輯｜盧九安    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%，比去年四季度回升0.8個百分點，比去年全年回升0.3個百分點；信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值同比增長21.2%，快于第三產業(yè)整體增速14.2個百分點。

4月23日，在國新辦舉行的一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會上，工信部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調局局長黃利斌表示，工業(yè)經(jīng)濟開局平穩(wěn)、預期向好，信息通信業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。

工業(yè)通信業(yè)與群眾的生產生活息息相關，制造業(yè)、5G、提速降費都是大家十分關注的問題。5G的融合應用有哪些新內容？今年的提速降費還會有哪些舉措？接下來將如何進一步推動新能源汽車的高質量可持續(xù)發(fā)展？針對這些問題，工信部相關發(fā)言人逐一進行了回應。

5G網(wǎng)絡裝備基本就緒

近一段時間以來，5G動作頻頻。第一通5G電話，第一輛5G公交，第一座5G高校……與5G有關的一切似乎總能吸引人們的眼球。

“5G作為經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型的關鍵基礎設施，將對消費領域、生產領域，特別是生產領域產生深遠影響。”工信部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫認為，從長遠來看，建得好不是5G的目的，用得好才是5G真正的目的。

因此，除了通信公司、手機公司外，特別需要一些垂直應用行業(yè)、全社會的力量，推出一批貼近市場、快速落地的5G應用。目前到底有哪些應用領域呢？

聞庫說，“最成熟的是沿著4G的路徑往前走的消費領域，社會生活方面5G將提供超高清視頻，新一代或者下一代的社交網(wǎng)絡、浸入式游戲等促進人類交互方式的再次升級。還將通過虛擬現(xiàn)實，為我們帶來音樂會、運動賽事身臨其境的新體驗。”

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而生產上的應用，目前比較可期待的就是汽車領域。根據(jù)最新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中國的汽車保有量已經(jīng)達到了3.6億輛，汽車行業(yè)的特點之一即數(shù)字化程度比較高，特別容易進行互聯(lián)化、智能化，有強大的聯(lián)網(wǎng)動力。

“小到給我們導航、播放音樂，大到了解駕駛員偏好，甚至今后配合汽車的智能發(fā)展出一些高級別的自動駕駛。”聞庫說，隨著汽車和通信的不斷融合，車聯(lián)網(wǎng)的不斷融合，車路的不斷融合等等將給我們帶來嶄新的出行美景。

具體到工業(yè)領域，聞庫提到，中國具備大而全的完整工業(yè)體系，目前39個工業(yè)大類需求各異，各類需求隨著5G和工業(yè)智能化、數(shù)字化的發(fā)展，將不斷融合滲透，為制造業(yè)的轉型升級賦能，助推制造業(yè)高質量發(fā)展。

“5G時代是一個融合的時代，工業(yè)、交通、醫(yī)療、能源、智慧城市、智能家居等，都將隨著5G的融合擦出新的火花。”聞庫表示，5G作為新一代信息通信技術的主要發(fā)展方向，將成為未來經(jīng)濟轉型和增長的新引擎。長期來看，加大5G投資力度，促進5G的持續(xù)發(fā)展，符合國家、行業(yè)、企業(yè)長期的利益。

他指出，下一步，將和企業(yè)一起加大工作力度，加速產業(yè)鏈的成熟，加快5G的商用步伐，早日向大家提供5G的服務。“我想這個時間不會太長，因為現(xiàn)在從裝備上看，網(wǎng)絡裝備基本就緒，5G手機也不斷有新產品問市，相信不久的將來會讓大家體驗到”。

在超300個城市部署千兆寬帶網(wǎng)

《政府工作報告》明確提出，2019年要持續(xù)推動網(wǎng)絡提速降費。開展城市千兆寬帶入戶示范，移動網(wǎng)絡流量平均資費再降低20%以上等。

那么，圍繞這些部署，工信部今年將采取哪些舉措？對此，聞庫回應稱，今年將繼續(xù)聯(lián)合國資委開展專項行動。重點圍繞著“雙G雙提、同網(wǎng)同速、精準降費”三大目標來推進網(wǎng)絡提速降費。

談及主要舉措，他提到，一是加快千兆網(wǎng)建設。不論是固定網(wǎng)絡還是移動網(wǎng)絡，大力推動千兆網(wǎng)絡，準備在超過300個城市部署千兆寬帶網(wǎng)絡，爭取網(wǎng)絡用戶覆蓋能力達到2000萬，這其中5G將發(fā)揮重要作用。

二是組織新一輪電信普通服務試點推動工作，推動行政村的4G和光纖覆蓋率雙雙超過98%。

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三是著力提升遠程教育、遠程醫(yī)療網(wǎng)絡能力。聯(lián)合教育部開展學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動，實現(xiàn)全國中小學寬帶網(wǎng)絡接入率達到97%以上，具備百兆接入能力。結合遠程醫(yī)療的需求，面向縣級以上醫(yī)院和醫(yī)聯(lián)體逐步推動專網(wǎng)覆蓋。

四是推動開展精準降費。確保完成政府工作報告當中提出的“中小企業(yè)寬帶資費降低15%”，“移動流量平均資費降低20%以上”，這兩個量化指標基礎上，進一步推動電信企業(yè)面向脫貧攻堅和粵港澳大灣區(qū)建設精準施策，推出更多更優(yōu)惠的特色產品。
五是推動規(guī)范套餐設置。要求電信企業(yè)進一步優(yōu)化精簡資費套餐，嚴查企業(yè)資費營銷違規(guī)行為，2019年在售套餐數(shù)量較2018年底減少15%。

此外，他強調要完善政策支持，將會同有關部門，大力推動改善通信設施進場難的突出問題，把通信這件事情給老百姓做好。

四舉措擴大工業(yè)領域對外開放

今年兩會期間，《外商投資法》正式通過，為保障外商投資權益，進一步推動全面開放新格局的形成提供了法律依據(jù)。《外商投資法》對相關制造企業(yè)會產生什么影響？

工信部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調局局長黃利斌表示，《外商投資法》是中國打造法制化、國際化、便利化營商環(huán)境的重要舉措，今年政府工作報告對“進一步放寬市場準入”作出了部署安排，體現(xiàn)了中國持續(xù)擴大開放的決心。

“改革開放以來，特別是加入WTO以來，我國制造業(yè)對外開放的步伐不斷地加快，中國改革開放40多年來的實踐充分表明，制造業(yè)開放程度越高，競爭越充分，發(fā)展質量就會越高。”黃利斌提到，今年工信部將持續(xù)推進和提升工業(yè)領域的對外開放水平。

具體而言，一是全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，清理與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，進一步深化制造業(yè)開放。二是落實好船舶、飛機等行業(yè)開放政策。按照既定時間表、路線圖有序開放汽車行業(yè)。

三是，要積極穩(wěn)妥地推進電信行業(yè)開放，推廣上海自貿區(qū)增值電信業(yè)務對外開放政策。四是，還要深化“放管服”改革，堅持內外資企業(yè)一視同仁，營造公平競爭的市場環(huán)境。

預計今年新能源汽車產量可能超150萬輛

統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，一季度新能源汽車產量增長48.2%，增幅明顯。另據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，一季度我國的新能源汽車產銷分別完成了30.4萬輛和29.9萬輛，產銷增幅同比分別達到102.7%和109.7%。

在黃利斌看來，這個速度是在財政補貼逐年退撥的基礎上完成。近年來，我國新能源汽車發(fā)展取得了顯著成效，推廣規(guī)模全球領先，技術水平顯著提升，整車和關鍵零部件均取得長足進步。“整體看，我國已建立起全球最為完備的新能源汽車發(fā)展支持體系。”

同時，我國新能源汽車的市場結構也在逐步優(yōu)化，在乘用車銷售中的占比進一步提高，個人消費市場也在快速興起。“這次財政補貼政策的調整也是基于2020年以后補貼政策全面退出，并根據(jù)新能源汽車規(guī)模效益、成本等因素，以及補貼政策退坡退出的規(guī)定，綜合考慮做出的，”黃利斌說，這有助于發(fā)揮補貼政策的基礎性、導向型作用，促進產業(yè)優(yōu)勝劣汰，防止市場出現(xiàn)大起大落。

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黃利斌說，“預計今年新能源汽車產量可能會超過150萬輛。”他還表示，下一步，將進一步推動新能源汽車高質量可持續(xù)發(fā)展。

一是堅持創(chuàng)新驅動，完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的協(xié)同創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加快產品升級換代步伐，提升產品市場競爭力。

二是加快充電設施建設，優(yōu)化公共充電樁布局，研究新能源汽車專用號牌基礎上，給予更多使用環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施，提升用戶使用體驗。

三是完善扶持政策，實施《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量及新能源汽車積分并行管理辦法》，建立新能源汽車市場化發(fā)展的長效機制，引導地方財政補貼從鼓勵購買向支持充電設施建設、補貼充電服務費等使用環(huán)節(jié)過渡。

四是健全體制機制，完善新能源汽車監(jiān)管信息平臺，建立健全安全檢查制度、消防救援體系、安全事故調查處理機制等，提高新能源汽車的安全運行水平。

（封面圖片來源：攝圖網(wǎng)）