每經(jīng)記者｜張瀟尹    每經(jīng)編輯｜宋思艱    

黃牛掛號(hào)的“江湖”越來越不好混了。

今日（6月21日），上海衛(wèi)生健康委員會(huì)網(wǎng)站發(fā)布消息稱，6月20日下午，市衛(wèi)生健康委員會(huì)召集7家第三方預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)，進(jìn)一步明確有關(guān)預(yù)約掛號(hào)管理規(guī)定，要求規(guī)范、誠(chéng)信提供預(yù)約服務(wù)，不得提供任何形式的加價(jià)預(yù)約掛號(hào)服務(wù)。同時(shí)，約談上海掛號(hào)網(wǎng)（優(yōu)醫(yī)島）立即整改加價(jià)掛號(hào)的違規(guī)行為。

從以往醫(yī)院門診外的黃牛販號(hào)，到如今的第三方預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)變相加價(jià)，掛號(hào)加價(jià)從線下到線上，掛號(hào)難、看病難始終是醫(yī)療行業(yè)繞不過的問題。

上海衛(wèi)健委整改掛號(hào)預(yù)約加價(jià)現(xiàn)象

對(duì)于此次約談?wù)南嚓P(guān)第三方預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)，上海市衛(wèi)健委表示，將堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，將打擊“號(hào)販子”納入治理行業(yè)亂象重點(diǎn)工作內(nèi)容，針對(duì)預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)出現(xiàn)的網(wǎng)上預(yù)約需要支付服務(wù)費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)掛號(hào)另外支付掛號(hào)費(fèi)、加價(jià)“服務(wù)包”、VIP服務(wù)通道、預(yù)約專家停診信息通知不及時(shí)等問題，召集微醫(yī)、助醫(yī)網(wǎng)、導(dǎo)醫(yī)通、健康之路、上海掛號(hào)網(wǎng)以及醫(yī)院官方微信、支付寶生活號(hào)運(yùn)營(yíng)商等7家預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)，要求規(guī)范預(yù)約掛號(hào)服務(wù)，切實(shí)保障廣大人民群眾的健康權(quán)益，維護(hù)良好的就醫(yī)秩序。

上海衛(wèi)健委指出，第三方預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)提供的預(yù)約號(hào)源價(jià)格不得高于健康云平臺(tái)，對(duì)于首次發(fā)現(xiàn)并查實(shí)“加價(jià)”掛號(hào)的網(wǎng)站，暫停醫(yī)療機(jī)構(gòu)給其提供預(yù)約號(hào)源4周；對(duì)于第二次發(fā)現(xiàn)的，根據(jù)整改情況無限期停止醫(yī)療機(jī)構(gòu)給其提供號(hào)源；情節(jié)嚴(yán)重的，移送相關(guān)管理部門依法處理。

上海衛(wèi)健委通報(bào)稱，結(jié)合前期梳理的12320的舉報(bào)投訴信息，其中涉及上海掛號(hào)網(wǎng)（優(yōu)醫(yī)島）加價(jià)掛號(hào)的相關(guān)舉報(bào)信息最多。“經(jīng)確認(rèn)，本市三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未曾向上海掛號(hào)網(wǎng)（優(yōu)醫(yī)島）提供任何預(yù)約號(hào)源，也未曾與其簽署合作協(xié)議，其提供的加價(jià)掛號(hào)行為是上海市衛(wèi)生健康部門所禁止的。會(huì)上，上海掛號(hào)網(wǎng)（優(yōu)醫(yī)島）表示將立即整改其加價(jià)掛號(hào)行為。如果該平臺(tái)不能整改其加價(jià)掛號(hào)行為，市衛(wèi)生健康委將把違規(guī)線索移送相關(guān)管理部門，停止其預(yù)約掛號(hào)功能。”

此外，上海衛(wèi)健委發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)本市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)約診療服務(wù)管理工作的通知》規(guī)定，開展預(yù)約診療服務(wù)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要采取有效措施，防范“號(hào)販子”現(xiàn)象。預(yù)約就診者的電話號(hào)碼、IP地址和身份信息等資料應(yīng)有明確顯示及記錄，對(duì)預(yù)約頻率異常的電話號(hào)碼、IP地址和身份信息應(yīng)予以監(jiān)控，建立異常預(yù)約黑名單制度。

“掛號(hào)江湖”暗潮涌動(dòng)

值得注意的是，除了第三方預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)的加價(jià)“服務(wù)包”、VIP服務(wù)通道等變相加價(jià)，黃牛掛號(hào)的“傳統(tǒng)模式”跑腿代辦業(yè)務(wù)也并沒有消失，在搜索引擎中輸入“代理掛號(hào)”，會(huì)出現(xiàn)不少提供代理服務(wù)的網(wǎng)站。

6月21日下午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過某掛號(hào)服務(wù)網(wǎng)站聯(lián)系到一位從事代掛號(hào)服務(wù)的行業(yè)人士，其微信名原為“上海各大醫(yī)院代辦掛號(hào)服務(wù)”，微信個(gè)人簡(jiǎn)介則顯示“上海三甲醫(yī)院專家掛號(hào)，住院辦理，檢查預(yù)約辦理，代買藥配藥服務(wù)”。當(dāng)記者表示想預(yù)約上海某三甲醫(yī)院口腔科的某位專家門診時(shí)，該人士要價(jià)400元，并稱下周便可以預(yù)約上。當(dāng)記者問及其預(yù)約路徑是平臺(tái)搶號(hào)還是醫(yī)院內(nèi)部加號(hào)時(shí)，該人士并未正面回答，只稱“幫你預(yù)約”。

然而，記者瀏覽預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，上述專家的預(yù)約量已達(dá)1026人，且其接下來兩周的門診均已約滿。

而另一頭，記者注意到難掛號(hào)的問題催生了所謂的搶票軟件。以一款名為“尋票軟件”的應(yīng)用為例，用戶需要進(jìn)行積分充值方能設(shè)定主任醫(yī)師等專家門診的搶票任務(wù)，一次成功的掛號(hào)將消耗30積分即30元。截至發(fā)稿前，記者注意到“尋票軟件”的掛號(hào)交流群人數(shù)已達(dá)一千余人，群公告中對(duì)該軟件的功能作了介紹，“設(shè)定了定時(shí)搶號(hào)后，軟件將在設(shè)定的時(shí)間進(jìn)行自動(dòng)搶號(hào)，并且軟件在定時(shí)搶號(hào)后，軟件將不設(shè)置搶號(hào)間隔時(shí)間，會(huì)不間斷的進(jìn)行查詢號(hào)源，最大速度進(jìn)行搶號(hào)。”此外，此類軟件的另一功能是“掛機(jī)撿漏”，據(jù)介紹，“如果有人取消預(yù)約診療，軟件發(fā)現(xiàn)號(hào)源即可搶到。”

相比“黃牛”的漫天要價(jià)，患者使用搶票軟件似乎是更為劃算的選擇。然而，搶票軟件也可能成為“黃牛”的工具。據(jù)此前媒體報(bào)道，不少黃牛背后有搶號(hào)團(tuán)隊(duì)，通過租用高性能的電腦設(shè)備和萬兆光纖的網(wǎng)絡(luò)端口，根據(jù)每家醫(yī)院預(yù)約系統(tǒng)的漏洞使用對(duì)應(yīng)的搶號(hào)軟件，搶號(hào)成功率極高。此外，此類搶票軟件并非萬無一失，記者注意到不少用戶在群內(nèi)反饋充值續(xù)費(fèi)失敗、軟件上的掛號(hào)信息與實(shí)際不符等問題。

暗流涌動(dòng)的“掛號(hào)江湖”背后，反映的無疑是信息不對(duì)稱與醫(yī)療資源緊缺的問題。記者注意到不少患者在掛號(hào)平臺(tái)下留言稱“掛號(hào)困難”、“異地就醫(yī)困難”等。而一位曾在復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院神經(jīng)外科就診的患者家屬告訴記者，華山醫(yī)院頂尖的腦科專家掛號(hào)診療的“代理費(fèi)”甚至高達(dá)一萬元。

不過，記者注意到，相關(guān)部門對(duì)于公立醫(yī)院的預(yù)約診療收費(fèi)早有規(guī)定，原衛(wèi)生部于2009年下發(fā)《衛(wèi)生部關(guān)于在公立醫(yī)院施行預(yù)約診療服務(wù)工作的意見》，其中提及公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展預(yù)約診療服務(wù)，必須按照物價(jià)管理部門和衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取掛號(hào)費(fèi)用和相關(guān)費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員不得與第三方預(yù)約掛號(hào)服務(wù)機(jī)構(gòu)或個(gè)人合作開展向患者收取額外的預(yù)約掛號(hào)服務(wù)費(fèi)用。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)