每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-06-27 20:43:14
在本月初的G20財(cái)長和央行行長會(huì)議上,由于美國的反對(duì),未能將“反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義”寫入部長聲明。本次大阪峰會(huì)能否在主要議題上取得積極進(jìn)展,各國之間能否就宏觀政策協(xié)調(diào)、科技創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行合作等達(dá)成共識(shí),這也成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
每經(jīng)記者|李可愚 每經(jīng)編輯|陳旭
6月27日,日本第二大城市大阪在雨中迎來了多位外國國家元首或政府首腦,這意味著剛剛迎來“令和時(shí)代”還不到兩個(gè)月的日本又進(jìn)入了“G20時(shí)刻”——6月28日,二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會(huì)將在這里正式拉開帷幕。
在接下來的兩天時(shí)間里,包括G20成員在內(nèi)的37個(gè)國家和國際機(jī)構(gòu)的代表將齊聚大阪國際會(huì)展中心,就全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易與投資、創(chuàng)新、環(huán)境與能源、就業(yè)、女性賦權(quán)、可持續(xù)發(fā)展以及全民健康等八大議題進(jìn)行全方位討論。
在世界經(jīng)濟(jì)增長乏力、不確定性有所增加的背景下,本次峰會(huì)能否在主要議題上取得積極進(jìn)展,各國之間能否就宏觀政策協(xié)調(diào)、科技創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行合作等達(dá)成共識(shí),這也成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
也正因?yàn)槿绱?,?lián)合國秘書長古特雷斯在峰會(huì)前夕致信G20成員領(lǐng)導(dǎo)人,呼吁他們采取措施,帶頭推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)快速、強(qiáng)勁、公平增長。
圖片來源:新華社
為了迎接這次“日本有史以來最大規(guī)模的國際會(huì)議”,大阪當(dāng)?shù)匾呀?jīng)提前做好了充分的準(zhǔn)備。
例如,為了保證峰會(huì)的安全,大阪總共動(dòng)員了約3萬名警察執(zhí)行警戒任務(wù),其中1.8萬名警察來自日本各地,這也是日本史上最大規(guī)模的警戒狀態(tài)。峰會(huì)期間,大阪將實(shí)行大規(guī)模交通管制,屆時(shí)絕大部分高速公路將關(guān)閉。
此外,作為大阪G20峰會(huì)強(qiáng)化警備的一個(gè)環(huán)節(jié),早在本月24日,大阪府內(nèi)主要車站的投幣儲(chǔ)物柜和垃圾箱就已經(jīng)進(jìn)入無法使用的狀態(tài)。除了各大車站以外,大阪關(guān)西機(jī)場(chǎng)也在24日拆除了部分垃圾箱,并停止了投幣儲(chǔ)物柜的使用。
與此同時(shí),峰會(huì)的服務(wù)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。27日當(dāng)天,G20大阪峰會(huì)新聞中心正式啟用,該新聞中心位于峰會(huì)會(huì)場(chǎng)——大阪國際會(huì)展中心內(nèi),設(shè)有主控間、電視廣播間和約1200個(gè)工作位的記者辦公區(qū)域。
在當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)日趨復(fù)雜多變的背景下,各方能否在此次會(huì)議期間就反對(duì)貿(mào)易保持主義、堅(jiān)持自由貿(mào)易等重大問題達(dá)成共識(shí),也成為大阪G20峰會(huì)最大的“懸念”。
此前在6月8日至9日,作為大阪峰會(huì)主要配套活動(dòng)的G20財(cái)長和央行行長會(huì)議先行舉辦。與會(huì)方雖然紛紛表達(dá)了對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦的擔(dān)憂,但遺憾的是,由于美國的反對(duì),會(huì)議未能將“反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義”寫入部長聲明,只是在日本方面準(zhǔn)備的會(huì)議主席聲明里表達(dá)了對(duì)貿(mào)易摩擦的憂慮。
與此同時(shí),我們也應(yīng)該看到,峰會(huì)召開前,各方依然在反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義等問題的立場(chǎng)協(xié)調(diào)上繼續(xù)努力,以求達(dá)成一致。
媒體6月27日發(fā)布的報(bào)道顯示,G20大阪峰會(huì)擬發(fā)表的領(lǐng)導(dǎo)人宣言草案內(nèi)容已被獲知。作為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)有力手段,草案寫明了“促進(jìn)自由貿(mào)易”這樣的措辭。有分析認(rèn)為,如果難以明確提出“反對(duì)保護(hù)主義”等字眼,宣言將盡可能采用顯示積極態(tài)度的措辭。
報(bào)道還顯示,一些歐洲國家提出,峰會(huì)后發(fā)表的公報(bào)應(yīng)包含警告保護(hù)主義政策蔓延的措辭,而峰會(huì)主辦國日本也正為此尋求與各方達(dá)成妥協(xié)。
此外,G20還在公報(bào)草案中強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)建一個(gè)經(jīng)濟(jì)正周期的重要性,在這個(gè)周期中,各經(jīng)濟(jì)體之間應(yīng)廣泛分享穩(wěn)健增長的好處。
除了多邊貿(mào)易話題外,如何規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓AI(人工智能)等先進(jìn)技術(shù)真正造福于人類,也成為此次峰會(huì)的重點(diǎn)議題。
峰會(huì)官網(wǎng)公布的議程安排顯示,在28日上午的歡迎儀式之后,與會(huì)各國領(lǐng)導(dǎo)人討論的第一個(gè)議題就是數(shù)字經(jīng)濟(jì),顯示出此次會(huì)議對(duì)該議題的高度重視。此外,28日下午峰會(huì)還將探討創(chuàng)新話題。
值得注意的是,在此次峰會(huì)召開前,各方已就數(shù)字經(jīng)濟(jì)有關(guān)議題達(dá)成部分共識(shí)。比如在6月8日至9日舉行的G20貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟(jì)部長聯(lián)席會(huì)議上,通過了《聯(lián)合聲明》以及《G20人工智能原則》。會(huì)議指出,目前所有產(chǎn)業(yè)都在加快引進(jìn)AI,但考慮到奪走人們就業(yè)崗位等AI的負(fù)面因素,應(yīng)當(dāng)提出在尊重人類生活權(quán)利的基礎(chǔ)上加以運(yùn)用的原則。不過,關(guān)于數(shù)據(jù)流通與安全理念等問題,各國尚存在分歧。
同期召開的G20財(cái)長和央行行長會(huì)議,也針對(duì)規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,批準(zhǔn)了力爭2020年談妥以巨型IT企業(yè)等為對(duì)象征收“數(shù)字稅”的工作計(jì)劃。這標(biāo)志著與會(huì)各方就討論加強(qiáng)征稅措施以對(duì)抗巨型IT企業(yè)逃稅達(dá)成了一致。
此前,商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長白明在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)也表示:“一些大型跨國企業(yè)通過運(yùn)行數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務(wù),獲取了超額的壟斷利潤。不光是發(fā)展中國家,很多發(fā)達(dá)國家也感受到了這個(gè)問題。所以在這個(gè)問題(征收“數(shù)字稅”)上,我覺得取得共識(shí)的難度相對(duì)來說并不太大。”
預(yù)定于G20峰會(huì)期間舉行的中美元首會(huì)晤,也毫不意外地成為舉世矚目的焦點(diǎn)。
對(duì)此,在6月25日舉行的中國外交部例行記者會(huì)上,外交部發(fā)言人耿爽介紹稱,不久前習(xí)近平主席應(yīng)約同特朗普總統(tǒng)通了電話。在通話中,兩國元首同意在G20大阪峰會(huì)期間舉行會(huì)晤,這將是一次非常重要的會(huì)晤,兩國元首將就事關(guān)兩國關(guān)系的根本性問題交換意見。
耿爽表示,我們當(dāng)然希望會(huì)晤能有助于促進(jìn)雙方加深互信,化解分歧,有助于解決雙方當(dāng)前面臨的一些突出問題。中方始終致力于同美方一道,發(fā)展以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。我們希望美方能同中方相向而行,共同為此作出努力。這符合兩國利益,也是國際社會(huì)的共同期待。
封面圖片來源:新華社
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