每經(jīng)記者｜陳清    每經(jīng)編輯｜畢華章

大約四年前，廈門(mén)金龍汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司（A股簡(jiǎn)稱(chēng)：金龍汽車(chē)，600686，SH）將目光投向西安，計(jì)劃以此為支點(diǎn)，角逐“絲路經(jīng)濟(jì)帶”。

為此，金龍拉著陜汽，共同出資1個(gè)億成立了西安公司。早先的生產(chǎn)，是在陜汽歐舒特的高新工廠里進(jìn)行的。至于其位于經(jīng)開(kāi)區(qū)涇渭新城的生產(chǎn)基地，直到第二年才開(kāi)工奠基。

時(shí)值八月，驕陽(yáng)似火，碧空如鏡，省市主要領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)參加，振振發(fā)言，對(duì)于這座即將成為西北地區(qū)最大的新能源客車(chē)生產(chǎn)基地，給予厚望……

然三年已去，基地還是原來(lái)的模樣。

包括“蝸居”歐舒特高新工廠的金龍生產(chǎn)線，去年也停了產(chǎn)。

有果必有因，金龍西安工廠緣何停產(chǎn)？生產(chǎn)基地為何不見(jiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展？其掘金絲路的戰(zhàn)略，又將何去何從？粉巷財(cái)經(jīng)（ID：nbdfxcj）通過(guò)詳細(xì)調(diào)查，撥開(kāi)其數(shù)年間紛紛擾擾的風(fēng)波迷霧，還原諸般始末，以饗讀者。

西安金龍工廠外的招牌已被撤下 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 陳嘉偉 攝

01

緊隨國(guó)家戰(zhàn)略，是企業(yè)的明智選擇。

類(lèi)似的案例有很多，具體到金龍汽車(chē)，2015年，其提出“一個(gè)核心、兩條路線”的發(fā)展思路。路線之一，即以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，作為歐亞大陸戰(zhàn)略布局的基本路線。

這也是其落戶西安的大背景。

是年，金龍汽車(chē)攜“孫公司”金龍聯(lián)合汽車(chē)工業(yè)（蘇州）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)蘇州金龍），并聯(lián)合陜汽控股，三方共同出資成立西安金龍。

其中，陜汽控股和蘇州金龍分別持股40%，金龍汽車(chē)持股20%。

在達(dá)成合作意向的簽約會(huì)上，陜汽控股與金龍汽車(chē)的數(shù)位高管，大手相握、笑臉盈盈。不難看出，對(duì)于接下來(lái)合作向西開(kāi)拓客車(chē)市場(chǎng)，各方均充滿信心與憧憬。

值得強(qiáng)調(diào)的是，彼時(shí)金龍汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)，尚順風(fēng)順?biāo)?/span>

以2015年為例，其營(yíng)收近270億，《財(cái)富》雜志評(píng)選的中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中，排名203位。

在此背景下，新成立的西安金龍自然被寄予厚望。按照規(guī)劃，到2021年，西安金龍年產(chǎn)值將達(dá)百億以上。不出意外的話，一座西北地區(qū)最大的新能源客車(chē)生產(chǎn)基地，即將誕生。

事實(shí)上，開(kāi)始階段，也的確朝著預(yù)想的方向發(fā)展。

正如開(kāi)篇提到的，2016年8月，西安金龍迎來(lái)高光時(shí)刻，位于西安經(jīng)開(kāi)區(qū)涇渭新城客車(chē)生產(chǎn)基地，高調(diào)奠基開(kāi)工。

彼時(shí)，陜西省、西安市兩級(jí)政府，均給足面子。43臺(tái)嶄新校車(chē)，在那次奠基儀式上，一并交付給了閻良區(qū)政府。

西安金龍一時(shí)風(fēng)光無(wú)兩。

02

然而，出道即巔峰。

金龍西安基地的建設(shè)狀況，急轉(zhuǎn)直下。以現(xiàn)在來(lái)看，整個(gè)建設(shè)的高潮，便是開(kāi)工。

開(kāi)工儀式后不到一個(gè)月，金龍汽車(chē)出事了。

2016年9月，財(cái)政部公布了新能源汽車(chē)“部分嚴(yán)重騙補(bǔ)”的5家典型案例，蘇州金龍名列其中。

2015年，蘇州金龍?jiān)谏陥?bào)新能源汽車(chē)財(cái)政補(bǔ)助資金時(shí)，將1683輛未完工車(chē)輛，提前辦理了機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證。

“有牌無(wú)車(chē)”的蘇州金龍，涉及騙取中央財(cái)政補(bǔ)助資金約5.192億元。

根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，在5.192億被追回的基礎(chǔ)上，蘇州金龍還被處以2.596億元的罰款。

更為致命的是，蘇州金龍被取消了中央財(cái)政補(bǔ)助資格。在整改通過(guò)驗(yàn)收前，其難以再承接新能源客車(chē)訂單。

當(dāng)年，金龍汽車(chē)虧損7.19億。

西安金龍的一名高管在與粉巷君交流時(shí)稱(chēng)，受此影響，西安金龍基地在成立項(xiàng)目指揮部后，再無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

作為重點(diǎn)招商企業(yè)，金龍西安基地建設(shè)緩慢，讓西安有關(guān)方面，看在眼里，急在心里。

2017年的“廈洽會(huì)”期間，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)門(mén)拜訪了金龍汽車(chē)。

會(huì)談現(xiàn)場(chǎng)，雙方表情輕松，氣氛友好。

金龍汽車(chē)詳細(xì)說(shuō)明了在西安投資進(jìn)展緩慢的具體原因，承諾將按照雙方前期簽訂的合作協(xié)議，有計(jì)劃、有步驟地繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目落戶經(jīng)開(kāi)區(qū)。

藍(lán)圖依舊在。

03

屋漏偏逢連夜雨，船遲又遇打頭風(fēng)。

一紙環(huán)保處罰，成為西安金龍停產(chǎn)的最后一根稻草。

新基地建設(shè)的同時(shí)，西安金龍的業(yè)務(wù)開(kāi)展，主要通過(guò)歐舒特（陜汽控股的客車(chē)品牌）在錦業(yè)二路的老廠房改造而進(jìn)行。

在此，西安金龍幾年來(lái)共生產(chǎn)了近三千輛客車(chē)。而今，卻因環(huán)保不達(dá)標(biāo)，陷入停產(chǎn)。

2018年9月，中央環(huán)保督察組一行四人，前往西安金龍工廠進(jìn)行暗訪。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的結(jié)果是，在其涂裝及焊接車(chē)間，沒(méi)有安裝廢氣處理及粉塵凈化設(shè)施，存在污染情況。

面對(duì)問(wèn)題，西安金龍的態(tài)度還算積極。

立即停工，足額繳納10萬(wàn)元罰款，并提出整改方案。

因改造及新增生產(chǎn)設(shè)備，需要近900萬(wàn)，西安金龍幾個(gè)股東一合計(jì)，覺(jué)得不合算——這筆錢(qián)投在新基地更劃得來(lái)。

如今，在位于西安錦業(yè)二路的工廠，已經(jīng)看不出任何西安金龍的痕跡。

原本廠區(qū)門(mén)口還掛著海格客車(chē)（蘇州金龍旗下品牌）的招牌，如今已恢復(fù)成陜汽集團(tuán)客車(chē)廠。

廠里的保安講，金龍已經(jīng)撤出。

舊工廠停止生產(chǎn)，新的生產(chǎn)基地因?yàn)橘Y金問(wèn)題遙遙無(wú)期，西安金龍已經(jīng)全面停產(chǎn)。

一切看似云淡風(fēng)輕，對(duì)于西安市來(lái)說(shuō)卻飽含諸多無(wú)奈。

金龍汽車(chē)的引進(jìn)，西安謀劃已久。

早在《西安市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)陜西省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2017年）的實(shí)施意見(jiàn)》中，陜汽控股與蘇州金龍的合作，便是整個(gè)規(guī)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。

按照規(guī)劃，合作的投產(chǎn)時(shí)間是2015年。

但誰(shuí)也不會(huì)想到，此番合作，再三生變，與當(dāng)初的期待，已漸行漸遠(yuǎn)。

04

這幾年，西安金龍日子并不好過(guò)。

經(jīng)營(yíng)持續(xù)虧損，產(chǎn)能利用率也一直未飽和，加之此番停產(chǎn)，頗多磨難的西安金龍，會(huì)一走了之么？

答案是否定的。

上述西安金龍的高管表示，公司正在計(jì)劃引入新的戰(zhàn)略投資。但具體情況，因涉及較多，暫不便透露。

但西安金龍面臨的問(wèn)題，除引進(jìn)新投資，推動(dòng)生產(chǎn)基地建設(shè)之外，在西安新能源客車(chē)市場(chǎng)面臨的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。

在國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)市場(chǎng)，流傳著這樣一種說(shuō)法：投資換市場(chǎng)——車(chē)企在地方投資，當(dāng)?shù)夭少?gòu)其產(chǎn)品，形成雙贏局面。

西安金龍成立的2015年，西安公交總公司向金龍汽車(chē)下了900輛客車(chē)訂單。其中的340輛交于西安工廠生產(chǎn)。對(duì)于當(dāng)時(shí)剛剛改造投產(chǎn)的西安金龍，這無(wú)疑是一筆大訂單。

但遵循同一思路的，不止西安金龍一家。

2018年，300輛吉利遠(yuǎn)程純電動(dòng)客車(chē)，交付西安公交。同年，西安市第一張《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》頒發(fā)給吉利旗下的曹操專(zhuān)車(chē)。其甲醇汽車(chē)，也在這一年，成為西安出租車(chē)替換的新選擇。

對(duì)于西安金龍來(lái)說(shuō)，在這“失去”的幾年中，吉利已成長(zhǎng)為其重要對(duì)手。何況還有雄踞西安多年的比亞迪。

2016年，西安城投旗下的城投新能源與比亞迪，共同出資成立了西安城投亞迪汽車(chē)服務(wù)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城投亞迪）。

新能源公交車(chē)的銷(xiāo)售，是城投亞迪的重要業(yè)務(wù)之一。在西安，新能源公交車(chē)采購(gòu)量最大的，無(wú)疑又是西安市公交總公司。

從2016年位于涇渭新城的生產(chǎn)基地開(kāi)工至今，三年時(shí)間，一切都像一匹脫韁的野馬，完全超出西安金龍的規(guī)劃。

這三年，市場(chǎng)也在迅速變化。對(duì)于西安金龍來(lái)說(shuō)，想要再過(guò)上好日子，要下的功夫真的很多。