每經(jīng)記者｜冷輝    每經(jīng)編輯｜易啟江    

中泰信托剛被上海銀保監(jiān)局行政處罰之后，吉林省信托有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“吉林信托”）也于近日收到了監(jiān)管部門(mén)的罰單?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，和信托公司以往被罰大多都是關(guān)乎信托業(yè)務(wù)方面的原因不同，吉林信托此次被罰的原因相對(duì)有些“不尋常”。

8月23日，吉林銀保監(jiān)局公布的行政處罰信息公開(kāi)表顯示，吉林信托因?yàn)榇嬖?ldquo;公司治理機(jī)制長(zhǎng)期嚴(yán)重缺失，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)行不規(guī)范”的違法違規(guī)事實(shí)（案由），依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條，被罰款四十萬(wàn)元。在這背后，記者注意到，吉林信托2018年董事會(huì)會(huì)議竟然一次也未曾召開(kāi)。

2018年董事會(huì)會(huì)議一次都沒(méi)開(kāi)

吉林信托是吉林省唯一一家專(zhuān)業(yè)從事金融信托業(yè)務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。2009年，按照信托新法規(guī)的要求，經(jīng)原中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，公司重新?lián)Q發(fā)了新的金融許可證。

截止2018年末，吉林信托注冊(cè)資本金15.96億元（含外匯1815萬(wàn)美元），吉林省財(cái)政廳代表吉林省政府持股97.496%，其余四名股東吉林省能源交通總公司、吉林炭素集團(tuán)有限責(zé)任公司、吉林糧食集團(tuán)有限公司、吉林化纖集團(tuán)有限責(zé)任公司各持股0.626%。

吉林信托此次被處罰，緣由是公司治理機(jī)制長(zhǎng)期嚴(yán)重缺失。更多具體細(xì)節(jié)暫未可知，但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，吉林信托在其2018年度報(bào)告中披露，報(bào)告期內(nèi)竟然連一次董事會(huì)會(huì)議都沒(méi)有召開(kāi)過(guò)。

根據(jù)吉林信托2018年度報(bào)告中的“公司治理信息”：

股東會(huì)方面，吉林信托提到“我公司為國(guó)有全資企業(yè)，由吉林省國(guó)資委行使股東會(huì)職能”，報(bào)告期內(nèi)吉林省國(guó)資委多次批準(zhǔn)了有關(guān)吉林信托的事項(xiàng)。

董事會(huì)履行職責(zé)方面，吉林信托稱(chēng)“報(bào)告期內(nèi)由于公司董事會(huì)董事人數(shù)不足，未達(dá)到法定人數(shù)，獨(dú)立董事空缺，報(bào)告期內(nèi)未召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議。”2018年報(bào)顯示，吉林信托董事會(huì)成員僅有3人，分別是董事長(zhǎng)邰戈、董事王勁松、董事張?。毠ざ拢?/p>

監(jiān)事會(huì)履行職責(zé)方面，報(bào)告期內(nèi)召開(kāi)監(jiān)事會(huì)會(huì)議2次，會(huì)議涉及審議公司2017年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告（含利潤(rùn)分配方案）和公司2017年度報(bào)告中應(yīng)披露的有關(guān)監(jiān)事會(huì)部分內(nèi)容、審議《監(jiān)事會(huì)2018年度工作總結(jié)》和《監(jiān)事會(huì)2019年度工作計(jì)劃》。

2018年曾被原吉林銀監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)檢查

在2018年度報(bào)告的“特別事項(xiàng)揭示”中，吉林信托也提到了“銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)對(duì)公司檢查結(jié)論和公司整改情況”，顯示在2018年公司曾被監(jiān)管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查兩個(gè)月。

具體而言，原銀監(jiān)會(huì)吉林銀監(jiān)局于2018年4月至6月對(duì)吉林信托資管及同業(yè)業(yè)務(wù)、信托業(yè)務(wù)、兌付風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)整改落實(shí)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，并于檢查后下發(fā)了《現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)書(shū)》。

按照該意見(jiàn)書(shū)的要求，吉林信托組織相關(guān)業(yè)務(wù)部室針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理和分析，制定了切實(shí)可行的整改方案，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管意見(jiàn)和要求，以使公司信托業(yè)務(wù)依法合規(guī)、穩(wěn)健開(kāi)展。

具體做法包括：持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控理念，強(qiáng)化了貸后風(fēng)險(xiǎn)管理工作，加大風(fēng)險(xiǎn)處置力。夯實(shí)內(nèi)部管理基礎(chǔ)工作，提升內(nèi)部審批流程的規(guī)范性、歸檔文件的完整性。強(qiáng)化制度約束與制衡機(jī)制，加大內(nèi)控制度執(zhí)行力度等。

此外，根據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》2018年12月的報(bào)道，吉林信托已經(jīng)有前后三任董事長(zhǎng)“落馬”，分別是吉林信托原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)高福波，吉林信托原董事長(zhǎng)張興波，以及原董事長(zhǎng)李偉。

去年凈利潤(rùn)3.5億

2018年度報(bào)告的合并資產(chǎn)負(fù)債表顯示，截至2018年末，吉林信托資產(chǎn)總計(jì)69.78億元，負(fù)債合計(jì)32.17億元，歸屬于母公司所有者權(quán)益（或股東權(quán)益）合計(jì)35.92億元，少數(shù)股東權(quán)益1.70億元。

2018年度合并利潤(rùn)表顯示，吉林信托在2018年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入5.27億元，其中手續(xù)費(fèi)及傭金收入2.66億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3.5億元。營(yíng)業(yè)總收入、凈利潤(rùn)均同比增長(zhǎng)明顯。

信托資產(chǎn)方面，截至2018年末，吉林信托管理的信托資產(chǎn)規(guī)模為872.84億元，2018年初時(shí)為835.86億元。

值得關(guān)注的是，吉林信托的不良信用風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)在2018年大幅增加。自營(yíng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況顯示，2018年度，吉林信托不良信用風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)期初數(shù)為6353.31萬(wàn)元，期末數(shù)為1.25億元。增長(zhǎng)了將近一倍。

不過(guò)，由于信用風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額的增加，信用風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)不良率并未大幅度上升。2018年初，吉林信托信用風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)合計(jì)8.23億元，信用風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)不良率7.72%；2018年末時(shí)，吉林信托信用風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)合計(jì)15.31億元，信用風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)不良率8.16%。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)