昨天，香港民建聯(lián)在報(bào)刊登全版廣告，促請(qǐng)政府引用《收回土地條例》增加土地供應(yīng)，大量興建公營(yíng)房屋，縮短公屋輪候時(shí)間，爭(zhēng)取達(dá)到“3年上樓”的目標(biāo)。隨著香港局勢(shì)發(fā)展，廣大香港市民除了進(jìn)一步呼吁止暴制亂，更多人開(kāi)始將關(guān)注的目光投向影響香港發(fā)展的深層次問(wèn)題。住房，正是重中之重。

香港的居住問(wèn)題有目共睹，而且正變得日趨嚴(yán)重。公屋申請(qǐng)平均輪候時(shí)間已跌宕至5.4年，有10萬(wàn)人住在“棺材房”和“劏房”。這樣的局面，與國(guó)際知名大都市格格不入，更與太平山上的豪宅形成鮮明對(duì)比。香港人看重人權(quán)。但在一般人看來(lái)，有房住，有衣穿，有飯吃，正是最基本的人權(quán)，是最基本的尊嚴(yán)。香港絕沒(méi)有理由，一面穿著“全球最有競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)體”等光鮮靚麗的外衣，一面卻在住房上露出極為難堪的里子。

香港住房問(wèn)題的核心癥結(jié)在于土地，增加土地供應(yīng)已經(jīng)刻不容緩。香港不是沒(méi)有土地，但政府手里地太少。根據(jù)去年底的《長(zhǎng)遠(yuǎn)房屋策略》，未來(lái)10年，香港公私營(yíng)房屋新供應(yīng)比例定為7:3，但事實(shí)上，政府能覓得的土地，仍不足以支撐這一目標(biāo)。民建聯(lián)的建議，無(wú)疑為特區(qū)政府提出了一條解難題的思路。

要援引《收回土地條例》，意味著自有財(cái)產(chǎn)與公共利益之間的一次利益平衡。這些土地，主要指囤積于地產(chǎn)商手中長(zhǎng)期不開(kāi)發(fā)的土地。由于《基本法》第6條與第105條對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，外加援引條例或遭曠日持久的司法覆核，特區(qū)政府對(duì)于是否引用《收回土地條例》有過(guò)遲疑。然而，諸路不通后，收回土地是可行之道。根據(jù)基本法105條，征用土地的補(bǔ)償“相當(dāng)于該財(cái)產(chǎn)當(dāng)時(shí)的實(shí)際價(jià)值”，收回是有償?shù)?。為公共利益?jì)，為解決民生計(jì)，地產(chǎn)商是時(shí)候釋放最大善意，而不應(yīng)只打自己算盤、囤地居奇、賺盡最后一個(gè)銅板。什么才是對(duì)香港未來(lái)負(fù)責(zé)？什么才是對(duì)年輕人“網(wǎng)開(kāi)一面”？這才是。

這也是調(diào)整短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的一次契機(jī)。香港社會(huì)被金融地產(chǎn)互相纏繞的發(fā)展邏輯捆綁已久，但這一發(fā)展模式，既不是永動(dòng)機(jī)，更潛藏著不少危機(jī)。我們很能理解，一些香港市民擔(dān)心，供地增加，或?qū)е沦Y產(chǎn)短期無(wú)法快速升值，也理解地產(chǎn)商在商言商。但這恰恰是一次眼前利益與長(zhǎng)期利益的重新審視，是個(gè)人利益與社會(huì)發(fā)展利益的再權(quán)衡。一旦香港社會(huì)打上死結(jié)、失去競(jìng)爭(zhēng)力，所有人的房產(chǎn)都會(huì)不斷貶值；只要東方明珠持續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)力，那么受益者，一定是香港企業(yè)與市民。

今天，我們必須全面考慮香港的競(jìng)爭(zhēng)力。人們一貫認(rèn)為，自由才是香港的核心競(jìng)爭(zhēng)力，事實(shí)上，民生也是競(jìng)爭(zhēng)力。保障民生，讓社會(huì)更加公平，也是積蓄的發(fā)展動(dòng)力。香港歷來(lái)奉行自由資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，在改善民生方面，一直秉承“積極不干預(yù)”理念，但這一思路已成歷史教訓(xùn)。香港不僅要“有效市場(chǎng)”，更需要“有為政府”。三個(gè)月來(lái)，“反修例”之所以將許多原本不關(guān)心政治的年輕人卷入其中，很大一部分原因，就在于他們對(duì)未來(lái)的無(wú)力感，而住房，正是重要根源。對(duì)于這一影響香港社會(huì)發(fā)展的深層次問(wèn)題，需要特區(qū)政府有預(yù)見(jiàn)力、決斷力、執(zhí)行力，更需要香港全社會(huì)凝聚共識(shí)。

在住房問(wèn)題上，香港已錯(cuò)失諸多歷史契機(jī)，不能再拖延。董建華上任之初提出《八萬(wàn)五計(jì)劃》，提出每年興建公屋和私營(yíng)住房不少于八萬(wàn)五千套，10年內(nèi)讓香港七成家庭能自購(gòu)住房；梁振英執(zhí)政時(shí)期，也將解決市民住房問(wèn)題當(dāng)作首要任務(wù)，提出要加速修建公屋；林鄭月娥上臺(tái)后，提出填海造島的“明日大嶼”計(jì)劃……但這些完全為香港長(zhǎng)期公共利益考量的方案，或草草收?qǐng)觯虼蟠蛘劭?，或至今擱淺，都稱得上命途多舛。

究其原因，既有反對(duì)派在立法會(huì)的拉布，為反對(duì)而反對(duì)，別說(shuō)“明日大嶼”計(jì)劃本身，即使是申請(qǐng)研究該計(jì)劃的撥款議案，還因政治纏斗在立法會(huì)擱置；也有地產(chǎn)商為既得利益，不斷要挾政府、捆綁民意，這讓整個(gè)香港社會(huì)陷入房子買不起又跌不起、不夠住又建不起的泥沼；也因?yàn)橐恍┕?，?duì)特區(qū)政府改善民生的能力，不了解、不信任。這一次，香港社會(huì)，能否拋開(kāi)政見(jiàn)，平心靜氣坐下來(lái)思考《收回土地條例》？能否放下偏見(jiàn)，理性看待特區(qū)政府為民生作出的努力？能否正視公與私的天平，真心實(shí)意為香港“計(jì)深遠(yuǎn)”？

香港不能再等了。

作者 何鼎鼎  

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)