每經(jīng)記者｜張鐘尹    每經(jīng)編輯｜盧九安    

圖片來(lái)源：主辦方供圖

近日，由南京大學(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院主辦的“第四屆長(zhǎng)江產(chǎn)經(jīng)論壇”暨《建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵問(wèn)題與對(duì)策》新書(shū)發(fā)布會(huì)舉行。

2019年12月，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，規(guī)劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域（面積35.8萬(wàn)平方公里）。

對(duì)于推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)一體化，南京大學(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)劉志彪分析，長(zhǎng)三角一體化根本問(wèn)題是行政干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這是關(guān)于長(zhǎng)三角一體化研究中最需要注意的一個(gè)核心觀點(diǎn)。

他指出，長(zhǎng)三角一體化難點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)一體化的治理機(jī)制建設(shè)和創(chuàng)新。從過(guò)去鼓勵(lì)地方政府間的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)向提倡地方政府間的合作治理，建設(shè)、創(chuàng)新和完善區(qū)域治理機(jī)制，是在現(xiàn)有行政體制下推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展的最有效途徑。

同時(shí)，劉志彪認(rèn)為，長(zhǎng)三角一體化是為了突破中國(guó)長(zhǎng)期的行政區(qū)經(jīng)濟(jì)的缺陷，以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換地方政府職能和行為，形成統(tǒng)一大市場(chǎng)體系。

劉志彪認(rèn)為，中國(guó)要建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)已經(jīng)提了多年，十八屆三中全會(huì)提出要建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系，后來(lái)的一些重要的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政府工作報(bào)告等，也都講到要充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，要充分利用內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用。

劉志彪進(jìn)一步解釋?zhuān)袊?guó)市場(chǎng)不是統(tǒng)一大市場(chǎng)，而是一個(gè)分割型的市場(chǎng)，不僅省份之間分割，省份的內(nèi)部也分割，企業(yè)可以利用的規(guī)模經(jīng)濟(jì)很小，而推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展就是要解決這種問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)就是要限制地方政府對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù)，打破地區(qū)行政壁壘，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)。

因此，中國(guó)未來(lái)想利用超大規(guī)模的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，必須要有一個(gè)統(tǒng)一市場(chǎng)作為基礎(chǔ)。長(zhǎng)三角區(qū)域因?yàn)榈乩砜拷?，?jīng)濟(jì)上發(fā)達(dá)程度比較均衡，可以成為示范，為中國(guó)參與世界競(jìng)爭(zhēng)提供新優(yōu)勢(shì)。

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